Постановление № 5-1374/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 5-1374/2018

Дело № 5-1374/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 02 октября 2018 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, адрес проживания: <адрес>, <адрес>, семейное положение: <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Дата в 22 часа 40 минут находился по адресу: <адрес>, <адрес>).

По данным АС ЦБДУИГ "СПО Мигрант-1" прибыл на территорию РФ 21.08.2017г. через КПП "Пулково" с целью въезда "работа". Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Срок пребывания в РФ был до 18.11.2017г.. Фактически с 21.08.2017г. территорию РФ не покидал. Тем самым, нарушил п. 1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года.

Также, иностранный гражданин не имеет документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ.

Со слов иностранного гражданина, все свои документы утратил 12.09.2018г., в <адрес> при не известных ему обстоятельствах. Тем самым нарушил ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ Дата через КПП "Пулково" с целью въезда "работа". Срок пребывания в РФ был до Дата. О том, что должен был покинуть территорию РФ по окончанию срока пребывания, знал, но не покинул территорию РФ, так как не было денег на покупку билета домой, а также хотел подзаработать денег. В настоящее время не имеет документов удостоверяющих личность и подтверждающих его законное пребывание на территории РФ. Все свои документы потерял в <адрес> Дата. С целью восстановления документов в МВД России, не обращался. О том, что не имеет права находиться на территории РФ без документов, знал. Дата работал в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, <адрес> В обязанности входило: копка ямы для устройства фундамента будущих ступенек. Начальником, является гражданин по имени Сергей. Трудовой договор с кем - либо, не заключал, обо всем договорился с Сергеем, устно. Сергей должен был заплатить 1000 рублей за данную работу. Разрешения на работу либо патент территория действия <адрес>, не имеет. О том, что не имел права работать в <адрес>, не имея патента территория действия <адрес>, знал. Близких родственников граждан РФ, не имеет. Также указал, что очень хочет вернуться на родину, однако, не имея документов и денежных средств самостоятельно покинуть территорию РФ он не может, в связи с чем просил оказать ему содействие в возвращении в Республику Таджикистан.

В судебном заседании инспектор отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО2 полагала вину установленной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 октября 2018 года в 11 часов 40 минут был выявлен гражданин Республики Таджикистан, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствие документов, удостоверяющих личность, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом инспектора отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> (л.д.2); заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д.5-6); справкой АС ЦБДУИГ (л.д.7); справкой ИЦ (л.д.8); ксерокопией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.9-10); ксерокопией рапорта инспектора отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> (л.д.11), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного нака-зания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: Респуьблика Таджикистан, адрес проживания: <адрес>, <адрес> семейное положение: <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить гражданина Таджикистан ФИО1, в <адрес>, до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>