Решение № 2А-650/2019 2А-650/2019~М-673/2019 М-673/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-650/2019

<данные изъяты>

№ 2а-650/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Орловой С.В., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Вологодской области к ФИО2 о взыскании налога и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Вологодской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с налогоплательщика ФИО2 задолженность перед бюджетом по земельному налогу и пени в общей сумме 3 298 рублей 88 копеек, в том числе земельный налог за 2015, 2016,2017 годы в размере 3 291 рубль, пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года в сумме 7 рублей 88 копеек. Свои требования обосновала тем, что ФИО2 является плательщиком налога не землю, так как имеет в собственности три земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 353 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 393 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации определен срок уплаты земельного налога до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определена налогоплательщику в налоговом уведомлении № от 28.07.2018 года. В связи с тем, что в установленный срок уплата земельного налога налогоплательщиком не была произведена, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Налоговым органом административному ответчику выставлено требование № от 17.12.2018 года об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ФИО2 задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма недоимки в бюджет не поступила.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № по доверенности ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме, пояснив, что ранее установленная ФИО2 ставка земельного налога была пересчитана налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими из регистрирующего органа уточненными сведениями о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на основании представленных уточненных сведений по состоянию на 01.01.2015 года и 01.01.2016 года составляет 414 500 рублей (перерасчет налога отражен в налоговом уведомлении от 28.07.2018 года №). Суммы ранее уплаченного налога 696 рублей за 2015 год и 696 рублей за 2016 год учтены при определении задолженности, предъявленной в административном исковом заявлении. Таким образом, сумма налога к уплате за 2015-2017 годы составляет 3 291 рубль. При перерасчете налога технических или арифметических ошибок допущено не было. Срок исковой давности по заявленным требованиям административным истцом не пропущен. По каким причинам была установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 414 500 рублей 70 копеек налоговому органу неизвестно.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала частично, полагая, что налоговым органом пропущен срок давности обращения в суд по требованиям за 2015-2016 годы. Суду пояснила, что с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № она в компетентные органы не обращалась.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв, из которого следует, что 26.07.2010 года на основании акта приема-передачи от 09.06.2010 года № зарегистрировано право собственности административного ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 353 кв.м. Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 года № (вступившим в силу 18.01.2013 года) утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области, в том числе кадастровая стоимость земельных участков в составе указанных земель, определенная по всем кадастровым районам области по состоянию на 02.06.2012 года. Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 02.06.2012 года была определена в размере 72 470 рублей 90 копеек и внесена 10.02.2013 года. Указанная кадастровая стоимость является актуальной.

25.09.2013 года на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 393 кв.м. Вместе с тем, поскольку земельный участок поставлен на кадастровый учет 27.03.2013 года, кадастровая стоимость была определена в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 года № «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка» (утратил силу с 01.03.2019 года) и отражена в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков. Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 27.03.2013 года была определена в размере 33 405 рублей и внесена 27.03.2013 года. Указанная кадастровая стоимость является актуальной.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Кадуйского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 019 кв.м. Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 02.06.2012 года была определена в размере 414 500 рублей 70 копеек и внесена 10.02.2013 года. Указанная кадастровая стоимость является актуальной, после внесения в кадастр недвижимости стоимость не изменялась. В пределах границ земельного участка с кадастровым номером № расположено здание – жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащее ответчику на праве собственности. Постановлением Правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Вологодской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков, расположенных на территории Вологодской области). Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 381 873 рубля 15 копеек и внесена ДД.ММ.ГГГГ. Указанная кадастровая стоимость является актуальной. В части поставленного судом вопроса о наличии технической ошибки при передаче сведений о кадастровой стоимости указано, что выгрузка сведений по земельному участку с кадастровым номером № была произведена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с размером кадастровой стоимости равным 414 500 рублей 70 копеек, по жилому дому с кадастровым номером № выгрузка производилась также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ со стоимостью в размере 381 873 рубля 15 копеек. Технической ошибки при передаче сведений не выявлено.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в собственности административного ответчика ФИО2 находятся три земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 353 кв.м (кадастровая стоимость 72 470 рублей 90 копеек); с кадастровым номером №, площадью 393 кв. м (кадастровая стоимость 33 405 рублей) и с кадастровым номером №, площадью 2 019 кв.м (кадастровая стоимость 414 500 рублей 70 копеек), расположенные по адресу: <адрес>.

Как следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, до 2014 года земельный налог ФИО2 рассчитывался исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 126 248 рублей. В связи с поступившими в 2018 году из регистрирующего органа уточненными сведениями о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, налоговым органом был произведен перерасчет земельного налога за 2015 и 2016 годы в сторону увеличения, так как уточненная кадастровая стоимость земельного участка увеличилась до 414 500 рублей 70 копеек. С учетом сделанного перерасчета административному ответчику было направлено налоговое уведомление. В установленный статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог не был уплачен, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 рублей 88 копеек. До настоящего времени налог и пени не уплачены.

В ходе судебного разбирательства технической ошибки при передаче сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости и при исчислении суммы земельного налога установлено не было. Доводы административного ответчика о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № рассчитана ошибочно, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Согласно данным полученным из Росреестра о площади и кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих ФИО2, кадастровая стоимость квадратного метра в составе земельных участков с кадастровыми номерами № и № является одинаковой (205,3 рубля), а стоимость квадратного земельного участка с кадастровым номером № меньше и составляет 85 рублей. С заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 в установленном законом порядке не обращалась.

Суд также отклоняет доводы административного ответчика ФИО2 о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности, так как согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог в сумме 3 291 рубль должен был быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку налог не был уплачен, Межрайонная ИФНС России № в пределах срока исковой давности обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика отменен. На период обращения за судебной защитой нарушенного права, течение срока исковой давности приостанавливалось. Таким образом, на дату обращения с административным исковым заявлением срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, не пропущен.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что перерасчет за периоды 2015 и 2016 года не соответствует закону, так как ею уплачен земельный налог в сумме, рассчитанной на основании ранее установленной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в сроки, установленные законом, не могут быть приняты во внимание судом, так как, в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. На основании пункта 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Перерасчет налога может быть осуществлен, если органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате технической ошибки проведена корректировка налоговой базы в налоговом периоде, за который налогоплательщику уже было направлено налоговое уведомление. В этом случае налоговые органы пересчитывают сумму земельного налога и направляют налогоплательщику уточненное налоговое уведомление, но не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления уточненного уведомления.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика ФИО2 в бюджет Шекснинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> земельный налог за 2015, 2016, 2017 годы в размере 3 291 (три тысячи двести девяносто один) рубль и пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 (семь) рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в пользу бюджета Шекснинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья А.В. Денисова

Секретарь: