Решение № 2А-650/2019 2А-650/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-650/2019

Дело № 2а-650, 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

при секретаре Карповой А.В.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

представителя административного истца МО МВД «Сокольский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора: увеличить до 4-х раз явку в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запретить находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов.

В обосновании требований указано, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 23 марта 2017 года по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Указанные преступления совершены при рецидиве преступлений. 11 октября 2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Кроме того, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда от 30 октября 2013 года, которым осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив. Судимость погашается 29 октября 2020 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26 июля 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 октября 2020 года, с возложением административных ограничений: три раза в месяц в установленные дни являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться без разрешения ОВД вне жилого пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

08 ноября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, стремления к трудоустройству не проявляет, допускает совершение административных правонарушений. За период с 04 сентября 2018 года по настоящее время ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 2 раза за нарушение общественного порядка по ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Сокольский» ФИО1 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями о дополнении ограничений административного надзора не согласился, пояснил, что в настоящее время работает, имеет семью, четверых детей. Увеличение до 4-х явок существенно осложнит работу, просил не устанавливать запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, так как такие мероприятия посещает с детьми.

Прокурор Сорокина И.В. считает, что требования о дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Часть третья статьи 4 указанного Федерального закона предоставляет суду право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 23 марта 2017 года по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Указанные преступления совершены при рецидиве преступлений. 11 октября 2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Кроме того, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 20 июля 2010 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. Преступление совершено при особо опасном рецидиве.

Кроме того, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда от 30 октября 2013 года, которым осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив. Судимость погашается 29 октября 2020 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26 июля 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 октября 2020 года, с возложением административных ограничений: три раза в месяц в установленные дни являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

11 октября 2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО2 с 04 сентября 2018 года по настоящее время ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 2 раза за нарушение общественного порядка по ст.20.1 КоАП РФ, на профилактические беседы сотрудников полиции не реагирует.

В подтверждение привлечения ФИО2 к административной ответственности суду представлены протоколы об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24, ст.20.1 КоАП РФ; справка Информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание сведения о поведении ФИО2 за истекший период срока административного надзора, а также, учитывая нарушение им ограничений административного надзора, сведения о привлечении к административной ответственности, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2 суд удовлетворяет требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрета посещать развлекательные учреждения (клубы, кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В связи с тем, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с возложением административных ограничений: три раза в месяц в установленные дни являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться без разрешения ОВД вне жилого пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о вменении дополнительной обязанности запретить находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов. С учетом трудовой деятельности ФИО2 суд считает достаточным количества трех явок в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июля 2017 года административные ограничения:

- запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева