Решение № 12-2-4/2017 12-4/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-2-4/2017

Дело № 12-2-4/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года гор. Южно-Сухокумск

Судья Ногайского районного суда РД Расурулаев Р.С., с участием заявительницы ФИО1, при секретаре Пономареве В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 37 гор. Южно-Сухокумск РД Билаловой М.М. от 20 февраля 2017 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 7.19 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 гор. Южно-Сухокумск РД Билаловой М.М. от 20 февраля 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФ об АП и назначено ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в райсуд и просит прекратить производство по делу. Обосновывается это тем, что работники Дагэнерго незаконно отключили ее квартиру от электрической сети в зимний период, тогда как у нее на иждивении находится малолетний ребенок, который нуждается в еде и тепле. Поэтому ей пришлось самовольно подключиться к электросети.

В связи с этим она просит суд отменить постановление Мирового судьи судебного участка №37 города Южно-Сухокумск Билаловой М.М. от 20 февраля 2017 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 7.19 КРФ об АП и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свою жалобу и просит ее удовлетворить.

Выслушав ФИО1, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела ФИО1 как пользователь жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является потребителем коммунальных услуг, в том числе по электроснабжению.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу положений п.п. «г» п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Как усматривается из материалов дела, в связи с задолженностью по жилищно-коммунальным платежам была отключена установка по энергоснабжению квартиры, находящейся по адресу: <...>, пользователем которой является ФИО1 (л.д. 14).

В ходе проверки, проведенной комиссией в составе работников электросети ФИО2 и ФИО3 с участием ФИО1, установлено самовольное подключение его квартиры к электроснабжению, о чем и.о. ст. УУП ОМВД России по г.Южно-Сухокумск ФИО4 составил протокол осмотра места происшествия от 03 февраля 2017 года (л.д. 6-10).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

-актом от 05 декабря 2016 года, составленным электромонтером ФИО2 об отключении от установки потребителя электрической энергии, находящегося по адресу: <...> предупреждением ФИО1 об административной ответственности за целостность и сохранность пломб (л.д. 14);

-протоколом об административном правонарушении 05 АА № 227931 от 04 февраля 2017 года, составленным и.о. ст. УУП ОМВД России по г.Южно-Сухокумск ФИО4 в котором ФИО1 собственноручно указала, что произвела самовольное подключение своей квартиры к электроэнергии (л.д. 17);

-письменными объяснениями ФИО1, подтверждающими факт самовольного подключения к электрическим сетям после его отключения организацией, предоставляющей коммунальные услуги, мотивируя тем, что ее незаконно в зимний период отключили от электричества (л.д. 12);

-объяснениями ФИО1, данными ей в судебном заседании у Мирового судьи, подтверждающими факт самовольного подключения к электрической сети (л.д. 23-25);

-письменным объяснением оператора по учету и транспортировке электроэнергии «Дагэнерго ЮС РЭС» ФИО2 о том, что гр-ка ФИО1 с 215 года не оплачивала за потребленную электроэнергию. В связи с этим ей была прекращена подача электроэнергии, опломбирован доступ к включателям прибора учета электроэнергии, составлен акт отключения от 05.12.2016 г. и она была предупреждена об ответственности за самовольное подключение к электроэнергии;

-рапортом и.о. УУП ОМВД РФ по г. Южно-Сухокумск ФИО4 об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО1;

-протоколом осмотра места происшествия от 03.02.2017 года с фото-фиксацией следов правонарушения и т.д..

Всем перечисленным доказательствам в Постановлении мирового судьи дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1, выразившиеся в подключении к электрической сети без соответствующего разрешения организации, являющейся поставщиком электроснабжения, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что она подключилась к электрической сети самовольно, действуя в целях защиты своих прав, поскольку ее квартиру отключили в зимний период, а у нее маленький ребенок и отключение электроэнергии влияет на качество их жизни, а потому в ее действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необоснован и не может служит основанием освобождению ФИО1 от административной ответственности.

Санкция ст.7.19 КРФ об АП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиям, личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности физического лица, то есть положений, предусмотренных ч.2.2 и ч. 2.3 ст.4.1 КРФ об АП.

В силу п.1 ч. 1 ст. 30.7 КРФ о АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КРФ об АП, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 гор. Южно-Сухокумск РД Билаловой М.М. от 20 февраля 2017 года о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФ о АП и назначении ей наказания виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья Р.С. Расурулаев