Решение № 2А-1135/2019 2А-1135/2019~М-861/2019 М-861/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-1135/2019

Дело № 2а-1135/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 4 апреля 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Приходько О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Хабаровска о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Хабаровска обратилась в суд с административным иском о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска от 4.02.2019, в обоснование указав, что решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07.08.2018 по делу № 2-2330/2018, вступившего в законную силу 26.10.2018, удовлетворены исковые требования администрации города Хабаровска о переселении Мацепа ФИО9, Мацепа ФИО10, Мацепа ФИО11, Мацепа ФИО12 из жилого помещения, расположенного по адресу <...> дом №, квартира №, и переселении указанных лиц в другое жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу <...> дом № квартира №, жилой площадью 35,2 кв.м. 15.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП. 04.02.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска вынесены постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением решения суда в полном объеме. Администрация г. Хабаровска не согласна с основанием окончания указанных исполнительных производств, считает принятые судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительных производств незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интерес администрации города Хабаровска как взыскателя по следующим основаниям. Предметом исполнительного производства является выселение Мацепа ФИО13, Мацепа ФИО14, Мацепа ФИО15. Мацепа ФИО18 из жилого помещения, расположенного по адресу Хабаровск, проспект 60-летия Октября, дом №, квартира №, а также переселение указанных лиц в другое жилое помещение маневренного фонд расположенного по адресу <...> дом №, квартира № жилой площадью 35,2 кв.м. Исполнительные действия совершены только в части выселения должников из занимаемого жилого помещения. В настоящее время ФИО1 и члены ее семьи проживают в квартире № в доме № по ул. Гагарина без правоустанавливающих документов, договор найма до настоящего времени не подписан и администрацией города не получен. В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае его фактического исполнения. Таким образом, отсутствуют правовые основания для окончания исполнительных производств, так как требования исполнительных документов исполнены частично. Согласно статье 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительно производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Положения статей 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В связи с чем, просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска об окончании исполнительных производств от 04.02.2019 №№-ИП, №-ИП, №-ИП.

Представители администрации г.Хабаровска, управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заместителем начальника отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО6 представлены материалы исполнительных производств и отзыв по административному иску.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в отделе судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска находились исполнительные производства №№-ИП, №, №-ИП, возбужденные 15.01.2019, на основании исполнительных листов, соответственно, ФС № (должник ФИО1), ФС № (должник ФИО2), ФС № (должник ФИО3), выданных 5.12.2018 Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по гражданскому делу №2-2330/2018 по иску администрации города Хабаровска к Мацепа №, Мацепа ФИО19, Мацепа ФИО20, Мацепа ФИО21 о переселении из жилого помещения в другое жилое помещение маневренного фонда, предмет исполнения: переселить Мацепа ФИО24, Мацепа ФИО23, ФИО4, Мацепа ФИО22 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, проспект 60-летия Октября, дом №, квартира №, в жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу <...> дом №, квартира №, жилой площадью 35,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства окончены по основанию, предусмотренному п.1. ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем судебным приставом-исполнителем вынесены оспариваемые постановления.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 4.02.2019 судебным приставом-исполнителем установлено, что Мацепа ФИО25, Мацепа ФИО26 Мацепа ФИО27, Мацепа ФИО28 переселены из жилого помещения, расположенного по адресу <...> дом № №, квартира №, в жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу <...> дом №, квартира №.

Из представленных материалов исполнительного производства, в том числе акта от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что должники по исполнительным производствам от 15.01.2019 №№-ИП, №-ИП, 3485/19/27003-ИП переселены из жилого помещения, расположенного по адресу <...> дом №, квартира №, в жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу <...> дом №, квартира №, что свидетельствует о выполнении должниками требований исполнительных документов.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска об окончании указанных исполнительных производств.

В исполнительных документах не содержатся обязанности должников заключить договор найма жилого помещения с администрацией, либо подписать его, в связи с чем, суд не усматривает нарушений прав административного истца в данной части.

Проживание должников в квартире № по ул.Гагарина, № в г.Хабаровске без правоустанавливающих документов, не свидетельствует о незаконности и необоснованности принятых 4.02.2019 решений, вынесенных в точном соответствии в требованиями исполнительных документов.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска об окончании исполнительных производств.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Требования по административному исковому заявлению администрации города Хабаровска о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 9 апреля 2019 года.

Судья Е.В. Федореев