Решение № 2А-1651/2019 2А-1651/2019~М-1110/2019 М-1110/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-1651/2019

Дело № 2а-1651/2019

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2019-001334-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село ФИО1 13 мая 2019 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Матвеевой Н.В., участием:

- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Ратниковой А.Н.,

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» - ФИО2, действующей по доверенности,

- административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики.

В обоснование заявления указано, что ФИО3, являясь совершеннолетним, отбыл уголовное наказание за совершение тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Административный ответчик ФИО3 против удовлетворения административного искового заявления Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» не возражал.

Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Ратниковой А.Н., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ).

Как установлено в судебном заседании, приговором Завьяловского районного суда УР от 14 октября 2013 года ФИО3 признан виновным в свершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УР УК Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – УК РФ), с учётом ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ и в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Указанный приговор содержит указание на совершение ФИО3 тяжкого преступления против личности.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района УР от 16 мая 2014 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 и. ч. 1 ст. 117 УК РФ. Указанным приговором ФИО3 на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Завьяловского районного суда УР от 14 октября 2013 года, и, путём частичного соложения, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца, с отбытием наказания в колонии общего режима.

15 августа 2017 года ФИО3 освобождён из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

После отбытия наказания ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 5 августа 2018 года ФИО3 был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., 15 апреля 2019 года был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит установить административный надзор на срок 1 год.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год.

Одновременно с установлением административного надзора административный истец просит установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, с учётом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что предложенные к установлению административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО3 правонарушений и не ограничивают его прав и законные интересы, не противоречат положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», полагает административное исковое заявление в части установления истребуемых административных ограничений также подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на один год, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.С. Стяжкин