Решение № 2-12339/2024 2-951/2025 2-951/2025(2-12339/2024;)~М-11231/2024 М-11231/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-12339/2024

Дело № 2-951/2025

УИД 35RS0010-01-2024-019792-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 13 февраля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, а также в связи с не достижением установленных сроков. В специальный стаж истца не засчитаны период работы, указанные в решении.

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, увеличив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области № в части. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 03.09.1993 по 23.01.1996, с 03.06.1997 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, учебный отпуск с 12.01.2009 по 08.03.2009, донорские дни: 28.01.2008, 05.08.2008, 01.09.2008, 19.03.2009, 16.07.2009, 09.12.2010, с 07.09.2011 по 08.09.2011, 14.11.2011, 21.11.2011, 03.04.2015, 22.05.2015, 15.10.2015, 22.01.2016, 11.10.2016, 15.11.2016, 01.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 14.09.2017, 05.10.2017, 21.11.2017, 14.12.2017, 19.01.2018, 26.01.2018, 09.02.2018, 15.05.2018, 21.02.2019, 28.06.2019, с 01.07.2019 по 05.07.2019, 08.07.2019, 19.07.2019, 20.11.2019, 18.02.2020, 27.07.2020, 01.09.2020, 19.09.2020, 22.09.2020, 26.11.2020, 29.12.2020, 04.02.2021, 29.03.2021, 18.05.2021, с 19.07.2021 по 21.07.2021, 23.08.2021, 24.11.2021, 26.04.2022, 28.07.2022, 01.08.2022, 22.12.2022, 03.03.2023, 23.05.2023, 25.07.2023, с 03.08.2023 по 04.08.2023, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; возложить на БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1, указать код «медицинская деятельность в сельской местности» с 03.09.1993 по 23.01.1996, с 03.06.1997 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, учебный отпуск с 12.01.2009 по 08.03.2009, донорские дни: 28.01.2008, 05.08.2008, 01.09.2008, 19.03.2009, 16.07.2009, 09.12.2010, с 07.09.2011 по 08.09.2011, 14.11.2011, 21.11.2011, 03.04.2015, 22.05.2015, 15.10.2015, 22.01.2016, 11.10.2016, 15.11.2016, 01.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 14.09.2017, 05.10.2017, 21.11.2017, 14.12.2017, 19.01.2018, 26.01.2018, 09.02.2018, 15.05.2018, 21.02.2019, 28.06.2019, с 01.07.2019 по 05.07.2019, 08.07.2019, 19.07.2019, 20.11.2019, 18.02.2020, 27.07.2020, 01.09.2020, 19.09.2020, 22.09.2020, 26.11.2020, 29.12.2020, 04.02.2021, 29.03.2021, 18.05.2021, с 19.07.2021 по 21.07.2021, 23.08.2021, 24.11.2021, 26.04.2022, 28.07.2022, 01.08.2022, 22.12.2022, 03.03.2023, 23.05.2023, 25.07.2023, с 03.08.2023 по 04.08.2023 как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, назначить страховую пенсию по старости с 23.11.2024, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, действует через представителя.

Представителя истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 увеличенные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, согласился с расчетом, представленным пенсионным органом в дополнениях к отзыву.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.

Решением ОСФР по Вологодской области от 10.06.2024 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, а также не достигнуты сроки, предусмотренные частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

На дату обращения 28.05.2024 специальный стаж истца составляет 20 лет 1 месяц 21 день (стаж учтен по 31.12.2023).

В специальный стаж истца не засчитан ни в календарном, ни в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца период работы с 03.09.1993 по 23.01.1996, с 03.06.1997 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении (ВОСПМО), поскольку Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 № 781 данное учреждение не предусмотрено. Кроме того, сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (08.12.1999), организацией представлены без кода льготной работы «общими условиями».

Этим же решением в специальный стаж истца не включены: учебный отпуск с 12.01.2009 по 08.03.2009, донорские дни: с 30.12.2007 по 31.12.2007, 28.01.2008, 05.08.2008, 01.09.2008, 19.03.2009, 16.07.2009, 09.12.2010, с 07.09.2011 по 08.09.2011, 14.11.2011, 21.11.2011, 03.04.2015, 22.05.2015, 15.10.2015, 22.01.2016, 11.10.2016, 15.11.2016, 01.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 14.09.2017, 05.10.2017, 21.11.2017, 14.12.2017, 19.01.2018, 26.01.2018, 09.02.2018, 15.05.2018, 21.02.2019, 28.06.2019, с 01.07.2019 по 05.07.2019, 08.07.2019, 19.07.2019, 20.11.2019, 18.02.2020, 27.07.2020, 01.09.2020, 19.09.2020, 22.09.2020, 26.11.2020, 29.12.2020, 04.02.2021, 29.03.2021, 18.05.2021, с 19.07.2021 по 21.07.2021, 23.08.2021, 24.11.2021, 26.04.2022, 28.07.2022, 01.08.2022, 22.12.2022, 03.03.2023, 23.05.2023, 25.07.2023, с 03.08.2023 по 04.08.2023, так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее также Список № 1066), для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления (далее также Список № 464), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее также Список № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Правила № 781).

Согласно трудовой книжки истца №, на основании приказа № от 01.09.1993 ФИО1 принята на работу на <данные изъяты> № отделения в Вологодское Областное Специализированное Психиатрическое Медицинское Объединение (запись №).

Согласно записям в вышеуказанной трудовой книжке истец по настоящее время работает в учреждении здравоохранения.

Списком № предусматривалось, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Списку № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы <данные изъяты> в больнице.

Списком № поименована <данные изъяты> в больницах всех наименований.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включающий, в том числе должность медицинской сестры палатной.

Отказывая во включении в специальный стаж спорного периода работы, истец ссылается на то, что учреждение ВОСПМО не предусмотрено Списками в числе лечебных учреждений, с чем суд не соглашается ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Вологодского областного совета народных депутатов от 17 декабря 1990 года N 530 с 01 января 1991 года на базе Вологодской областной психиатрической больницы № 1 создано Областное специализированное психиатрическое медицинское объединение в составе Вологодской областной психиатрической больницы № 1 с лечебно-производственными мастерскими и областной психиатрической больницы № 2.

Целями деятельности Учреждения являлись: организация и оказание стационарной и амбулаторной специализированной психиатрической и психотерапевтической помощи на всех этапах лечебно-реабилитационного процесса; внедрение в практику современных методов организации работы, диагностики и лечения заболеваний различного профиля; улучшение здоровья населения Вологодской области любыми другими, не противоречащими действующему законодательству способами.

Приказом Управления здравоохранения Администрации Вологодской области от 10 февраля 2000 года № государственное учреждение здравоохранения Вологодское областное специализированное психиатрическое медицинское объединение переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная психоневрологическую больницу».

На основании приказа Управления здравоохранения Администрации Вологодской области от 18 мая 2000 года № государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная психоневрологическая больница» переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная психиатрическая больница», целями деятельности которого являются организация и оказание стационарной и амбулаторной специализированной психиатрической и психотерапевтической помощи на всех этапах лечебно-реабилитационного процесса.

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Вологодской области № от 28 февраля 2011 года государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная психиатрическая больница» переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» с 25.03.2011.

Согласно справке БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» от 21.10.2024 №, ФИО1 работает в должности <данные изъяты> с 03.09.1993 (приказ от 01.09.1993 №) по настоящее время.

Исходя из п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в Должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца): в таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31.12.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление № 1066). Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу, лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 может быть исчислен в указанном льготном порядке, но после 01.11.1999 – в календарном.

Принимая во внимание, что государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная психиатрическая больница», где работала истец в спорный период, находится в сельской местности (<адрес>), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в ее специальный стаж спорных периодов работы с 03.09.1993 по 23.01.1996, с 03.06.1997 по 31.10.1999 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, при этом, период с 01.11.1999 по 18.06.2000 подлежит учету в календарном исчислении, с учетом вышеприведенных норм законодательства.

Далее, в период трудовой медицинской деятельности истец находилась в учебном отпуске с 12.01.2009 по 08.03.2009 (приказ № от 21.11.2008), истцу предоставлялись донорские дни, периоды которых, указанные в решении и в исковом заявлении совпадают с периодами, отраженными в справке БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» от 21.10.2024 №.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса РФ день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанная позиция также изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 №18-КГ16-85.

Учитывая, изложенное, а также то, что в спорные периоды за истцом была сохранена заработная плата, о чем имеются соответствующие приказы работодателя, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении: учебный отпуск с 12.01.2009 по 08.03.2009, донорские дни: 28.01.2008, 05.08.2008, 01.09.2008, 19.03.2009, 16.07.2009, 09.12.2010, с 07.09.2011 по 08.09.2011, 14.11.2011, 21.11.2011, 03.04.2015, 22.05.2015, 15.10.2015, 22.01.2016, 11.10.2016, 15.11.2016, 01.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 14.09.2017, 05.10.2017, 21.11.2017, 14.12.2017, 19.01.2018, 26.01.2018, 09.02.2018, 15.05.2018, 21.02.2019, 28.06.2019, с 01.07.2019 по 05.07.2019, 08.07.2019, 19.07.2019, 20.11.2019, 18.02.2020, 27.07.2020, 01.09.2020, 19.09.2020, 22.09.2020, 26.11.2020, 29.12.2020, 04.02.2021, 29.03.2021, 18.05.2021, с 19.07.2021 по 21.07.2021, 23.08.2021, 24.11.2021, 26.04.2022, 28.07.2022, 01.08.2022, 22.12.2022, 03.03.2023, 23.05.2023, 25.07.2023, с 03.08.2023 по 04.08.2023.

Таким образом, учитывая наличие правовых оснований для включения спорных периодов работы истца как медицинской деятельности в сельской местности, суд полагает также подлежащими удовлетворению исковые требования к БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» об обязании передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области сведения с указанием кода медицинской деятельности в сельской местности в отношении периодов работы ФИО1 для надлежащего их учета пенсионным органом.

Кроме того, при включении вышеуказанных периодов стаж продолжительностью 25 лет по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 приобрела 22.11.2021, в связи с чем право на досрочную пенсию у истца возникло с 23.11.2024, в связи с чем исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, которые были понесены истцом при подаче искового заявления в силу выполнения обязательных требований, установленных пунктом 1 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС № к БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 10.06.2024 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

- с 03.09.1993 по 23.01.1996, с 03.06.1997 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении;

- учебный отпуск с 12.01.2009 по 08.03.2009, донорские дни: 28.01.2008, 05.08.2008, 01.09.2008, 19.03.2009, 16.07.2009, 09.12.2010, с 07.09.2011 по 08.09.2011, 14.11.2011, 21.11.2011, 03.04.2015, 22.05.2015, 15.10.2015, 22.01.2016, 11.10.2016, 15.11.2016, 01.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 14.09.2017, 05.10.2017, 21.11.2017, 14.12.2017, 19.01.2018, 26.01.2018, 09.02.2018, 15.05.2018, 21.02.2019, 28.06.2019, с 01.07.2019 по 05.07.2019, 08.07.2019, 19.07.2019, 20.11.2019, 18.02.2020, 27.07.2020, 01.09.2020, 19.09.2020, 22.09.2020, 26.11.2020, 29.12.2020, 04.02.2021, 29.03.2021, 18.05.2021, с 19.07.2021 по 21.07.2021, 23.08.2021, 24.11.2021, 26.04.2022, 28.07.2022, 01.08.2022, 22.12.2022, 03.03.2023, 23.05.2023, 25.07.2023, с 03.08.2023 по 04.08.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 03.09.1993 по 23.01.1996, с 03.06.1997 по 31.10.1999 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 01.11.1999 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении в календарном исчислении;

- учебный отпуск с 12.01.2009 по 08.03.2009, донорские дни: 28.01.2008, 05.08.2008, 01.09.2008, 19.03.2009, 16.07.2009, 09.12.2010, с 07.09.2011 по 08.09.2011, 14.11.2011, 21.11.2011, 03.04.2015, 22.05.2015, 15.10.2015, 22.01.2016, 11.10.2016, 15.11.2016, 01.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 14.09.2017, 05.10.2017, 21.11.2017, 14.12.2017, 19.01.2018, 26.01.2018, 09.02.2018, 15.05.2018, 21.02.2019, 28.06.2019, с 01.07.2019 по 05.07.2019, 08.07.2019, 19.07.2019, 20.11.2019, 18.02.2020, 27.07.2020, 01.09.2020, 19.09.2020, 22.09.2020, 26.11.2020, 29.12.2020, 04.02.2021, 29.03.2021, 18.05.2021, с 19.07.2021 по 21.07.2021, 23.08.2021, 24.11.2021, 26.04.2022, 28.07.2022, 01.08.2022, 22.12.2022, 03.03.2023, 23.05.2023, 25.07.2023, с 03.08.2023 по 04.08.2023 в календарном исчислении, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.11.2024 года.

Обязать БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» (ИНН <***>) вынести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области сведения с указанием кода медицинской деятельности в сельской местности в отношении периодов работы ФИО1:

- с 03.09.1993 по 23.01.1996, с 03.06.1997 по 31.10.1999 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 01.11.1999 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> в Вологодском областном специализированном психиатрическом медицинском объединении в календарном исчислении;

- учебный отпуск с 12.01.2009 по 08.03.2009, донорские дни: 28.01.2008, 05.08.2008, 01.09.2008, 19.03.2009, 16.07.2009, 09.12.2010, с 07.09.2011 по 08.09.2011, 14.11.2011, 21.11.2011, 03.04.2015, 22.05.2015, 15.10.2015, 22.01.2016, 11.10.2016, 15.11.2016, 01.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 14.09.2017, 05.10.2017, 21.11.2017, 14.12.2017, 19.01.2018, 26.01.2018, 09.02.2018, 15.05.2018, 21.02.2019, 28.06.2019, с 01.07.2019 по 05.07.2019, 08.07.2019, 19.07.2019, 20.11.2019, 18.02.2020, 27.07.2020, 01.09.2020, 19.09.2020, 22.09.2020, 26.11.2020, 29.12.2020, 04.02.2021, 29.03.2021, 18.05.2021, с 19.07.2021 по 21.07.2021, 23.08.2021, 24.11.2021, 26.04.2022, 28.07.2022, 01.08.2022, 22.12.2022, 03.03.2023, 23.05.2023, 25.07.2023, с 03.08.2023 по 04.08.2023 в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2025.