Постановление № 5-119/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-119/2020

№ 5-119/2020

УИД: 36RS0003-01-2020-000632-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 11 февраля 2020 года

набережная Авиастроителей, д.18 «а»

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Ласкавая Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 Камила оглы,

переводчика ФИО2.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Камила оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего, на иждивении которого находится малолетний ребёнок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, инвалидом не являющегося,

установил:

10.02.2020 г. в 09 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере миграционного законодательства около дома № 58/1 по ул. Ростовская г.Воронежа был выявлен гражданин Азербайджана ФИО7, который нарушил режим пребывания в РФ, которое выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а именно прибыв в Российскую Федерацию 21.09.2019 г., 25.12.2019г. он выехал за пределы РФ и 25.12.2019 г. он снова въехал в РФ, таким образом находился на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания, т.е. превысил установленный срок пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, что является нарушением ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО8 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, пользоваться помощью переводчика и защитника.

Переводчику ФИО2 разъяснены права, он предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод по ст.17.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 о. вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что проживает на территории РФ на протяжении 15 лет, последний раз приехал в Россию 21.09.2019г., после окончания срока действия визы, а именно 25.12.2019г. выехал за пределы РФ и 25.12.2019г. снова въехал на территорию РФ по семейным обстоятельствам. Проживает совместно с супругой ФИО5, которая является гражданкой РФ, у них есть общий ребенок ФИО4, кроме того ФИО5 находится в состоянии беременности. Он неофициально работает разнорабочим на стройке, его заработок составляет 25000-30000 рублей. Просил не применять в отношении него наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у него есть семья, ребенок.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что является гражданкой РФ и проживает в гражданском браке совместно с ФИО3 о. с января 2019 г. по адресу: <адрес>. У них есть совместный ребенок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отцом которой записан ФИО6, поскольку на момент рождения ребенка они с последним состояли в зарегистрированном браке. В настоящий момент брак с ФИО6 расторгнут. Она ждет второго ребенка от ФИО3 о., срок беременности составляет 12 недель.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения вменяемого правонарушения и вина ФИО3 о. в его совершении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 208399 от 10.02.2020, содержание которого изложено выше; объяснениями ФИО3 о. от 10.02.2020, которые аналогичны высказанной в суде позиции; миграционными сведениями ФМС России, копией миграционной карты, согласно которым ФИО3 о. прибыл на территорию РФ 25.12.2019; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО3 о.

Оценивая представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что они могут быть положены в основу постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, судья считает установленным, что ФИО3 о. действительно, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания в РФ, которое выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность виновного, который вину признал, раскаялся в содеянном, что судья учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако, при назначении наказания с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, факта проживания ФИО1оглы на территории РФ с гражданской супругой ФИО5, гражданкой РФ, имеющего общего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также с учетом норм международного права, семейного законодательства Российской Федерации, правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 17.01.2013 г. и от 14.02.2013 г. № 4П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, совершившему административное нарушение, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить ФИО1 Камилу оглы наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ч. 1.1, ст. 18.8, 29.9, 29.10, 32.2, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики Азербайждан ФИО1 Камил оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа ФИО1 Камилу оглы не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления надлежит перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), ИНН <***>, КПП 366401001, БИК 042007001, ОКТМО 20701000, КБК 18811643000016000140, УИН 18880336200172083992.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Левобережный районный суд г. Воронежа.

Судья Е.А. Ласкавая