Определение № 5-529/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-529/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами в отношении гражданина Республики Украина ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Петропавловск-Камчатского городского суда поступило дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Украина ФИО2 для рассмотрения по существу.

При подготовке к его рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Украины ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию на территорию Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет не вставал, проживал без временной регистрации в г. Петропавловске-Камчатском по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Украины ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время «ФИО3» в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Причем дата выявления административного правонарушения (выявления) в протоколе обозначена как ДД.ММ.ГГГГ.

В справке начальника ОИК УВМ УМВД Росси по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и миграционном досье ФМС России АС ЦБДУИГ указано, что гражданин Республики Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу оформления патента, разрешения на работу, временное проживание или вида на жительство не обращался, на учете по месту пребывания на территории Российской Федерации не состоял, гражданство Российской Федерации не приобретал.

Таким образом, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства не подтверждены приложенными к нему материалами дела. Имеются разночтения в датах законного пребывания иностранного гражданина Украины ФИО2 на территории Российской Федерации, датах выявления административного правонарушения и уклонения от выезда из Российской Федерации.

Кроме того по тексту в протоколе указан гражданин по фамилии ФИО1, который не имеет никакого отношения к данному событию.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе должно быть сформулировано событие правонарушения: указано его время, место совершения, описаны все необходимые элементы состава административного правонарушения, учитывая особенность диспозиции статьи, предусматривающей административную ответственность за указанное деяние.

Принимая во внимание, что данный недостаток является существенным, препятствующим рассмотрению дела, и не может быть устранен судьей в установленные законом сроки для рассмотрения дела, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УУП УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Украины ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья подпись Л.<адрес>