Решение № 2-151/2026 2-151/2026~М-64/2026 М-64/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-151/2026

УИД 66RS0030-01-2026-000096-29

дело № 2-151/2026


Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2026 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Карпинск 02 апреля 2026 года

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Сорих Е.Н,

с участием истца ФИО2, и его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.12.2025 (срок 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО2 в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.12.2025, обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту, - Отделение СФР) с исковым заявлением о защите пенсионных прав. В обоснование требований указав, что 21.10.2025 года ФИО2 подано заявление в Отделение СФР для назначения страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 23.01.2025 №УГЭПС/07500025-0000123656 ФИО2 была назначена страхования пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 27 227 руб. 41 коп. При данном обращении сотрудники Отделения СФР ФИО2 пояснили, что право на назначение досрочной пенсии по старости у него возникло еще в 2021 году. Однако, ФИО2 неоднократно обращался к ответчику для назначения пенсии, а именно в декабре 2018 года, в апреле 2019 года, в середине 2021 года, в июне 2025 года. В апреле 2019 года при выборе, кто из них с женой будет подавать заявление на досрочное назначение пенсии в связи с наличием ребенка-инвалида ФИО2 интересовался в Отделении СФР когда ему положено выходить на досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда, тогда ему не стали говорить дату выхода на пенсию, и посоветовали супруге подать заявление о назначении пенсии в связи с наличием ребенка-инвалида, поскольку у супруге данное право наступит в 50 лет, а он мог бы пойти только в 55 лет. Так же разъяснили, что раз один супруг уже воспользовался правом на досрочное назначение пенсии в связи с воспитанием ребенка-инвалида, то другой супруг теряет данное право и идет на пенсию по другим основаниям. 28.10.2025 ФИО2 обратился за разъяснением к управляющему Отделения СФР, в котором просил дать разъяснение о дате фактического наступления прав на пенсию и решить вопрос о выплате недополученной пенсии за период с даты наступления на льготную пенсию. 14.11.2025 ФИО2 получил разъяснение из Отделения СФР, из которого следует, что ФИО2 имел право на назначение пенсии по старости по достижению возраста 55 лет, а именно с 27.03.2021. Считает, что по вине ответчика, который не проинформировал его о дате досрочного выхода на пенсию в связи с его работой с вредными условиями труда, ФИО2 не получал положенную пенсию по старости, продолжая трудиться, а так же понес финансовые потери.

С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу истца ФИО2 пенсию по старости, недополученную за период с 27.03.2021 по 31.03.2026, в размере 831 172 руб. 57 коп.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО1 действующая на основании доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их, указав, что супруга ФИО2 - ФИО10 неоднократно обращалась в Отделение СФР, в том числе и по вопросу назначения пенсии ее супругу (истцу).

Ответчик Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направило, заявив ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие. О времени, месте проведения судебного заседания ответчик извещен путем направления судебного извещения по месту нахождения юридического лица (л.д.88). От представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, поступил письменный отзыв, из которого следует, что иск ответчик не признает, просит отказать в его удовлетворении. В обоснование доводов указано, что как следует из содержания иска ФИО2 узнал о своем праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом снижения возраста в октябре 2025г. ранее об этом праве он не знал и не был извещен Отделением СФР. Считают, что названная причина не может являться уважительной поскольку Закон № 400-ФЗ, а также постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» были официально опубликованы для всеобщего сведения и являются общедоступной информацией. Следовательно, ФИО2 имел возможность ознакомиться с названными нормативными актами и своевременно обратиться с заявлением о назначении пенсии в любой территориальный орган СФР по своему выбору.

В соответствии с положениями пенсионного законодательства обязанность по назначению пенсии возникла у ответчика только на основании заявления истца, а доказательств обращения ФИО4 в Отделение СФР начиная с 2021 г. с соответствующим заявлением в органы пенсионного фонда истцом не представлено.

Таким образом, доказательств, что истец обращался с 2021 г. (с даты наступления 55л.) до октября 2025 г. с заявлением о назначении пенсии не представлено. Также истцом не представлено доказательств, что в этот период он обращался с таким заявлением, но ему было отказано.

Согласно журнала обращений граждан, до 2025 года ФИО2 в территориальный орган СРФ с соответствующим заявлением о назначении пенсии не обращался, впервые обращение истца поступило в мае 2019 года в связи с запросом справки о наличии назначенной либо не назначенной пенсии.

В связи с чем, суждение истца о том, что Отделение СФР в числе прочего обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции СФР, не имеет правового обоснования и не основано на фактических обстоятельствах дела, поскольку обращение истца о получении справки о наличии либо отсутствии пенсии, не является обращением о разъяснении его прав на пенсионное обеспечение.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию в ходе рассмотрения дела, является поступление от ФИО2 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявления о назначении пенсии по установленной форме с приложением всех подтверждающих документов.

В связи с чем, обращение ФИО2 по вопросу получения им справки не свидетельствуют о соблюдении истцом заявительного порядка назначения пенсии, установленного статьей 22 Закона № 400-ФЗ. Доказательств отказа в принятии ответчиком заявления истца о назначении пенсии истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено. Иных обращений ФИО2 в Отделение С"ФР до октября 2025г. программным комплексом по учету обращений не зафиксировано.

Право на пенсию у ФИО2 в соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ возникло с даты достижения возраста 55 лет, т.е. с 27.03.2021 г. Пенсия ФИО2 назначена на основании заявления с 21.10.2025 г. В связи с чем, истцу был установлен коэффициент повышения в связи с назначением страховой пенсии позднее возникновения права (п.17 ст. 17 Закона №400-ФЗ и Приложение №1 данного закона). Так, истцу был установлен повышающий коэффициент, при расчете фиксированной части пенсии = 1,16, страховой части = 1,22. Таким образом, с 21.10.2025 г. истцу производится выплата пенсии в повышенном размере, т.е. фактически производится компенсирование неполученного размера пенсии за 4 года. Данный коэффициент применяется в течение всего периода выплаты пенсии, и в случае удовлетворения требований истца - расчет пенсии истцу будет произведен без данного коэффициента, что приведет к уменьшению размера пенсии не только на сегодня, но в будущем при последующих индексациях, устанавливаемых Правительством. Кроме того, возникнет переплата выплаты пенсии, что приведет к нарушению прав истца.

В настоящее время: размер страховой пенсии на 01.01.2026г. составил 29350,21 руб., в том числе фиксированная выплата 11118,24 руб. (9584,69 руб. * 1.16 (КвФВ)) и страховая часть 18231,97 (95,332 * 156,76 (стоимость одного ИПК с 01.01.2026)" * 1,22 (КвСП). А в случае назначения пенсии с 27.03.2021: размер страховой пенсии на 01.01.2026г. составит 24132,65 руб., в том числе фиксированная выплата 9584,69 руб. и страховая часть 14547,96 руб. (92,804 * 156,76 (стоимость одного ИПК с 01.01.2026), размер к выплате 20177,94 руб. (в связи с тем, что ФИО2 являлся работающим пенсионером), так в соответствии с п. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В случае назначения пенсии истцу с 27.03.2021, ее размер был бы значительно меньше. При этом, выплата недополученной пенсии будет произведена с учетом уже выплаченной суммы в виде суммы выплаченного коэффициента повышения за соответствующий период.

Считают, что тот факт, что истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости позже даты возникновения права на нее, уже был компенсирован истцу в денежном выражении в полном соответствии с Законом №400-ФЗ путем назначения страховой пенсии по старости в размере большем, чем истец имел бы право получать в случае своевременного обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.33-36).

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Карпинского городского суда (л.д.91).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 21.10.2025 истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.

В установленном порядке пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав ФИО2, решением ответчика истцу страховая пенсия по старости назначена с 21.10.2025, т.е. с даты обращения о назначении пенсии (л.д.11).

В соответствие с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 01.01.2022 действовали Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н (далее по тексту Правила № 884н).

Пункт 18 Правил № 884н устанавливал, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Пунктом 19 Правил № 884н предусмотрено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 указанных Правил определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

С 01.01.2022 года вступили в действие Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н (далее по тексту Правила № 546н).

Пунктом 12 Правил № 546н также определено, что граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденному постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, действовавшему в спорный период и до 01.01.2023 (п. 3) Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.01.2016 № 14н был утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее по тексту Административный регламент № 14н).

Административный регламент № 14н определял порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этой государственной услуги, а также устанавливал формы заявлений о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую (приложение № 1 к Административному регламенту), о перерасчете пенсии (приложение № 2 к Административному регламенту), формы уведомления со стороны пенсионного органа по вопросам, связанным с установлением пенсии (приложение № 3 к Административному регламенту).

В пункте 7 Административного регламента № 14н указано, что при ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять в том числе информацию о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, о месте размещения на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии (далее по тексту Административный регламент № 16п). Указанный административный регламент в части информирования граждан содержит положения, аналогичные ранее действовавшему Административному регламенту.

Пунктом 4 Административного регламента № 16п предусмотрены способы информирования граждан, в частности путем оформления информационных стендов, путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, при личном обращении, ответов на письменные обращения граждан и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (после 01.01.2023 – Социального фонда Российской Федерации) при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости, в том числе досрочного пенсионного обеспечения, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные именно с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего права на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к ч.2 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

Вместе с тем, как следует из смысла вышеприведенных нормоположений при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию. Именно такой подход отражен в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2021 № 5-КГ21-29-К2, на которое ссылается истец в обоснование своей правовой позиции.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу вышеприведенных норм права назначение пенсии носит заявительный характер.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО2 27.03.2021 достиг возраста - 55 лет, следовательно с указанного периода времени он обладал правом на получение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ при достижении необходимого страхового стажа и величины ИПК. Однако с заявлением именно о назначении досрочной пенсии по данному основанию истец впервые обратился в пенсионный орган только 21.10.2025, с этой даты ему назначена пенсия.

Как следует из содержания иска и пояснений истца, его представителя и свидетеля в судебном заседании за назначением пенсии в соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ он к ответчику письменно не обращался. Вместе с тем, обращался к представителю ответчика по другим вопросам - 16.05.2019 за справкой о назначении/неназначении пенсии и иных социальных выплат и 21.10.2025 с заявлением с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается журналом регистрации обращений граждан (л.д.57-58). Вместе с тем, на дату обращения 16.05.2019 истец не достиг 55-летнего возраста, в связи с чем не обладал правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, доказательств обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии по достижении возраста 55 лет суду, ранее 21.10.2025 года не представлено.

Между тем, из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (после 01.01.2023 – Социального фонда Российской Федерации) по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих только в связи с тем жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию, соответствующую именно предмету оказываемой государственной услуги.

Учитывая, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании соответствующего заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, доводы истца о том, что он не знал о наличии у него права на получение пенсии по льготным основаниям, при достижении 55 летнего возраста, о чем ответчиком ему не было разъяснено, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку обязанность уведомлять граждан о возникновении у них права на получение пенсии возложена на пенсионный орган только в случае обращения гражданина по данному вопросу.

То обстоятельство, что пенсионный орган располагал сведениями о наличии у истца права на досрочную пенсию по достижении 55 лет, правового значения, вопрекидоводам истца и его представителя не имеет, поскольку предусмотренные выше правовыми актами в отсутствие обращения гражданина об оценке его пенсионных прав не предусмотрена обязанность пенсионого органа по уведомлению граждан о возникновении у них соответствующих прав.

В порядке ст.56 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации истец в дело не представил каких либо доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав пенсионным органом до 21.10.2025 года, в том числе о не разъяснении права на досрочный выход на пенсию.

До 1 января 2023 года назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации через его региональные отделения. С 1 января 2023 года функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года №236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Социального фонда по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, суд не усматривает вину пенсионного органа в несвоевременном обращении ФИО2 с заявлением о назначении пенсии.

Незнание истцом своих прав не может быть поставлено в вину органу социального страхования и не может являться основанием для перерасчета истцу пенсии с 27.03.2021.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком права и законные интересы истца не нарушены, оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО2 права на досрочный выход на пенсию с 27.03.2021, возложении обязанности произвести перерасчет недополученных сумм пенсии за период с 27.03.2021 по 20.10.2025 не имеется.

Вместе с тем, суд учитывает, что в связи с поздним обращением за назначением пенсии (21.10.2025 вместо 27.03.2021), при назначении и расчете истцу пенсии 21.10.2025 ответчиком применены коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента в связи с поздним обращением в соответствии с п.17 ст. 15 и п.5 ст. 16 Закона №400-ФЗ, а именно коэффициент увеличения размера пенсии за полные 4 года со дня возникновения права на пенсию - 1,16, в отношении фиксированной выплаты - 1,22, что означает назначение истцу пенсии в большем размере с учетом позднего обращения.

Согласно представленному ответчиком сравнительному расчету, в случае изменения даты назначения пенсии на 27.03.2021 последующий перерасчет пенсионных выплат будет произведен без повышающих коэффициентов, к учету будет принята меньшая продолжительность общего страхового стажа истца (в который не войдет период с 27.03.2021 по 21.10.2025 с учетом размера уплаченных страховых взносов), в связи с чем размер индивидуального пенсионного коэффициента ИПК уменьшится, а общий размер получаемой истцом пенсии снизится с 29 350,21 руб. до 24 132,65 руб., что не отвечает интересам истца.

При изложенных судом обстоятельствах исковое заявление истца ФИО2 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения в полном объеме.

Возвратить ФИО2 (паспорт №, СНИЛС №) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5 005 руб. 00 коп. по чеку по операции от 03.02.2026 СУИП №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья А.С. Базина