Постановление № 5-210/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-210/2017

Дело № 5-210/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Икряное 15 августа 2017 года

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Курдюмова И.Г., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Главы администрации муниципального образования «Икрянинский район» ФИО2, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 8.6 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<дата изъята> государственный инспектор по Астраханской области отдела экологического надзора, надзора за ООПТ, в сфере охоты и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области ФИО3 в отношении должностного лица главы АМО «Икрянинский район» ФИО2 составила протокол <номер изъят> об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.6 ч.2 КоАП РФ, согласно которому <дата изъята> при проведении рейдового осмотра в границах Икрянинского района Астраханской области было установлено, что на земельном участке, расположенным по адресному ориентиру: <адрес> обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, что в соответствии со СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» не допускается.

Представитель должностного лица главы АМО «Икрянинский район» ФИО2 - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.6 ч.2 КоАП РФ, не признал, просили производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, так как МО «Икрянинский район» не является собственником земельного участка, земельный участок оформлено право постоянного бессрочного пользования, а также, что рейд произведен в отсутствие представителя МО «Икрянинский район».

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях главы АМО «Икрянинский район» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использования - для эксплуатации полигона захоронения ТБО, что подтверждается кадастровой выпиской от <дата изъята>.

В соответствии с п.1.4. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» требования не распространяются на полигоны твердых бытовых и смешанных отходов.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица главы АМО «Икрянинский район» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Главы администрации муниципального образования «Икрянинский район» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.6 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено <дата изъята>.

Судья И.Г. Курдюмова