Решение № 2А-1269/2020 2А-1269/2020~М-1340/2020 М-1340/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1269/2020

Дело № 2а -1269/2020

УИД75RS0002 -01 -2020 -001722 -97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года город Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Доржиевой А.Б.,

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что на исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № –СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на общую сумму взыскания 27 600, в состав которого в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства:

- № –ИП, возбужденное 17.09.2019г. на основании постановления № от 27.05.2019г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 штрафа в сумме 5 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю

- № -ИП возбужденное 11.07.2019г. на основании постановления № от 18.03.2019г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 5 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю

- № –ИП, возбужденное 01.11.2019г. на основании постановления № от 20.10.2018г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 штрафа 5 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю

- № –ИП, возбужденное 02.03.2020г. на основании постановления № от 28.11.2019г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 штрафа в сумме 5 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю. В установленный судебным приставом-исполнителем срок, ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Просил установить ответчику ограничение на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительным документам в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании возражал против установления данного ограничения, пояснив, что ранее он был лишен права управления мировым судьей на 2 года, водительское удостоверение в ГИБДД не сдавал и не знал, что срок лишения начинает течь с момента изъятия водительского удостоверения. Так как права были утеряны, он написал заявление об утере и с этого времени начал течь срок лишения его права. В декабре 2019 г. он был осужден приговором Центрального районного суда г.Читы по ст. 264 -1 УК РФк лишению свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Центр видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования « специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения

Судом установлено, что на исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № –СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на общую сумму взыскания 27 600, руб.

Сводное исполнительное производство состоит из исполнительных производств: № –ИП, возбужденного 17.09.2019г.; № -ИП возбужденного 11.07.2019г.; № –ИП, возбужденного 01.11.2019г.; № –ИП, возбужденного 02.03.2020г. Иные постановления о возбуждении исполнительного производства суду не представлены.

Из представленной суду информации из УФССП России по Забайкальскому краю от 19.06.020г следует, что одно из постановлений о возбуждении исполнительного производства было направлено (дата и номер не указаны), другие не направлялись, так как первое вернулось обратно в адрес УФССП России по Забайкальскому краю.

Из представленных суду объяснений ФИО1 от 05.06.2019г. следует, что он узнал о задолженности из службы судебных приставов, в этот же день предупрежден, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа от 27.02.2018г. в срок, установленный для добровольного исполнения, к нему могу быть применено временное ограничение специального права.

Анализ приведенных выше норм закона свидетельствует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на пользование специальным правом возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, доказательств того, что постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.09.2019г., от 11.07.2019г., от 01.11.2019г., от 02.03.2020г., входящие в состав сводного исполнительного производства, вынесенные после дачи ФИО1 объяснений 05.06.2019г., направлялись в адрес должника, суду не представлено. Их не направление судебным приставом –исполнителем в адрес ФИО1, подтверждено также в ответе на запрос из УФССП России по Забайкальскому краю от 19.06.2020г.

Суду также не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что должнику известно о наличии всех возбужденных в отношении него исполнительных производств и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительных документах, об установленном сроке добровольного исполнения каждого постановления, а также отсутствуют доказательства невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа, сведения о наличии в должника транспортных средств, иного имущества.

С учетом изложенного, оснований для применения к ФИО1 такой исключительной меры как ограничение на пользование специальным правом –правом управления автомобильным транспортом, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - правом управления автомобильным транспортом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Порошина Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2020 г. Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в деле№2а-1269/2020