Решение № 2-350/2020 2-350/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-350/2020

06RS0№-36

№ г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.09.2020 г. <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО9 при секретаре ФИО4, с участием ФИО1 истца ФИО7-Г., ФИО1 Министерства внутренних дел по <адрес> ФИО5, ФИО1 службы войск национальной гвардии России по <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> и ФИО1 службы войск национальной гвардии России по <адрес> о восстановлении жилищных прав,

установил:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес>, утвержденное распоряжением Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части постановки его на учет на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> и ФИО1 службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> изменить дату постановки его на жилищный учет на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным по следующим основаниям. Он состоит на службе в органах национальной гвардии в должности начальника отдела вневедомственной охраны по <адрес> ФИО1 Росгвардии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, будучи старшим инспектором ОВО ОМВД России по <адрес> он обратился с рапортом на имя министра внутренних дел по <адрес> с приложением всех необходимых документов с просьбой принять его на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. После перевода на службу в ФИО1 Росгвардии по <адрес> его учетное дело было передано по месту прохождения службы. В нарушении требований Правил предоставления единовременной социальной выплаты он принят на жилищный учет на получение единовременной социальной выплаты только с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 истца ФИО7-Г. поддержал требования по мотивам, изложенным в иске и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и приведенным в ходе судебного заседания.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание, не явился, о причинах неявки не сообщил.

ФИО1 ответчика - Министерства внутренних дел по <адрес> ФИО8, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

ФИО1 службы войск национальной гвардии России по <адрес> ФИО6 исковые требования не признал, пояснил, что в действиях ФИО1 Росгвардии по <адрес> нет нарушения действующего законодательства. Решение о принятии на жилищный учет истца принято на основании решения жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец состоит на службе в органах национальной гвардии в должности начальника отдела вневедомственной охраны по <адрес> ФИО1 Росгвардии по <адрес>.

Согласно рапорту истца от ДД.ММ.ГГГГ, он обратился на имя министра внутренних дел по <адрес> с приложением всех необходимых документов с просьбой принять его на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного статьей 4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 247-ФЗ. Из рапорта следует, что стаж службы истца в органах в календарном исчислении 18 лет 2 месяца. Помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения, в котором зарегистрированы не имеет. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы не предоставлялась.

В судебном заседании ФИО1 Росгвардии по <адрес> представлено суду учетное дело истца, которое после перевода его на службе в ФИО1 Росгвардии по <адрес> было передано по месту прохождения службы из Министерства внутренних дел по <адрес>.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия постановила: принять на учет на получение единовременной социальной выплаты ФИО2 с семьей в составе 7 человек.

Распоряжением Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп упомянутое решение жилищно-бытовой комиссии утверждено.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии ФИО1 Росгвардии по <адрес>, утвержденного распоряжением ФИО1 Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилищной комиссией ФИО1 Росгвардии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение под №, из которого следует, что комиссия рассмотрела рапорта и учетные дела, поступившие с ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>», сотрудников о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе учетное дело подполковника полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС: <***>), начальника отделения вневедомственной охраны по городу Магасу — филиала ФГКУ «ФИО1 вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>».

Из протокола следует, что подполковник полиции ФИО2 проходит службу в ФГКУ «ФИО1 вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» с октября 2016 по настоящее время. Стаж службы (выслуга лет) в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 03 месяца 10 дн. (справка из отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ №).

Единовременная социальная выплата подполковнику полиции ФИО2 по прежним местам службы не предоставлялась, состоял на учете ЕСВ в МВД по <адрес> (распоряжение МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп).

Подполковник полиции ФИО2 и члены его семьи зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Помещений, занимаемых по договору социального найма или принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) подполковник полиции ФИО2 и члены его семьи не имеют. Расчет: 6 чел. х 18 кв.м = 108 кв.м.

Принято решение принять подполковника полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет очередников ФИО1 Росгвардии по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 6 человек.

В соответствии со ст. 4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФИО1 органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному ФИО1 органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя ФИО1 органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного ФИО1 органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 15-18 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами ФИО1 органа исполнительной власти, органа.

Отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения.

Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения. В нарушении требований, перечисленных нормативных правовых актов решение по рапорту истца, было принято только по истечении более года.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования истца к Министерству внутренних дел по <адрес> подлежат удовлетворению.

Требования истца к ФИО1 Росгвардии по <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку решение о постановки на учет последним принято на основании решения ЖБК Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Министерства внутренних дел по <адрес> и ФИО1 службы войск национальной гвардии России по <адрес> о восстановлении жилищных, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное распоряжением Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп в части постановки ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> изменить дату постановки ФИО2 на жилищный учет на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: ФИО10

Копия верна:

судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия ФИО11

Решение суда вступило в законную силу ___________________________

Судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия ФИО12