Решение № 2-2813/2018 2-422/2019 2-422/2019(2-2813/2018;)~М-2694/2018 М-2694/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2813/2018

Дело № 2-422/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре Тырса Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к <адрес> Водоканалу, АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчёт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> водоканал об обязании произвести перерасчёт. В обоснование заявленных требований указала, что она не проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, так как находилась за границей. Кроме того, в квартире не проживали члены её семьи. Она обратилась с письмом к Ответчику о перерасчете суммы за водоснабжение за период с 27.03.2018г. по 27.09.2018г. С суммой задолженности она не согласна, просит пересчитать задолженность за водоснабжение.

Судом в качестве соответчика было привлечено АО «Ростовводоканал», поскольку отсутствует юридическое лицо «Батайский водоканал».

Истец ФИО1 в судебном заседании просила иск удовлетворить. Пояснила, что в квартире прописано 3 человека, у неё в квартире имеется прибор учета холодной воды, дата выпуска – 2009 год, поверка была в 2017 году. Она не знала, что нужно было провести поверку прибора в 2015 году. При этом в квартире никто не жил, в 2017 году она обратилась в водоканал с заявлением о перерасчете задолженности, так как там никто не проживает, раньше не могла обратиться.

Представитель ответчика АО ««Ростовводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражение по иску.

Представитель ответчика Батайский Водоканал в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной адресу: <адрес>, Луначарского, 171, <адрес>. В квартире зарегистрировано 3 человека.

Лицевой счет № оформлен на ФИО1

Согласно акта контрольного обследования прибора учета от 22.08.2017г. АО «Водоканал <адрес>» произведена переопломбировка пломбы по адресу: г. <адрес>, водомер подлежит очередной поверке 17.11.2022 года. Дата последний поверки 18.11.2016года, год выпуска водомера – 2009 год.

Раздел VIII Правил № определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим квартирным прибором учета. Однако квартира № 12 по адресу: <адрес> прибором учета холодной воды в период с 27.03.2018 по 27.09.2018 г. была оборудована. Таким образом, начисления за потребленную воду осуществлялись на основании показаний указанного прибора учета.

Согласно подпункту «д» пункта 34 Правил № 354 указанного постановления потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

Согласно содержанию акта контрольного обследования от 22.08.2017г. прибора учета воды 2009 года выпуска, дата очередной поверки прибора учета должна быть в 2015 году, однако переопломбировка была произведена ФИО1 18.11.2016г.

В соответствии с пунктом 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Согласно п. 81 (12) указанных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность собственника жилого помещения – ФИО1 по контролю за сроками поверки прибора учета и своевременной поверке или замене прибора учета на основании технической документации, находящейся у собственника жилого помещения (потребителя). Обязанность исполнителя коммунальных услуг (в рассматриваемом случае – АО «Ростовводоканал») по уведомлению потребителей о вышеуказанных сроках законодательством не установлена.

С учетом обязательности поверки средств измерений, в отсутствие такой поверки, показания приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов нельзя считать достоверными, что приравнивается к их отсутствию. Счетчик воды 2009 года выпуска, установленный в квартире истца и не прошедший очередную поверку, уже в 2015 году считался вышедшим из строя и не мог, в соответствии с действующим законодательством, использоваться для фиксации показаний потребления воды.

В связи с не предоставлением потребителем документов, подтверждающих пригодность прибора учета (паспорт прибора учета, свидетельство о поверке прибора учета), начисления за водопотребление и водоотведение, начиная с марта 2015 года, производились по нормативу водопотребления из расчета 3 человек, прописанных по данному адресу.

Судом установлено, что после предоставления в 2017 году документов о проведении поверки прибора учета, произведен перерасчет: сняты нормативные начисления за период с 18.11.2016 (с даты проведения поверки), начисления произведены по показаниям прибора учета (начиная с показаний, указанных в Акте о подготовке к проведению поверки прибора учета воды).

В соответствии с разделом VIII Правил № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Пунктом 91 Правил № 354 предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Однако, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абз. 2 пункта 86 Правил № 354).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Поскольку прибор учета потребления воды вышел из строя у истца, АО «Ростовводоканал» правомерно начислял оплату за период с 22 августа 2015г. до 18.11.2016г. за холодное и горячее водоснабжение по установленным нормативам требованиям.

С заявлением о произведении перерасчета истец обратилась к ответчику 09.08.2017г. в период действия прибора учета потребления воды, ранее, до начала периода временного отсутствия, от ФИО1 заявлений не поступало.

Вместе с тем, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абз. 2 пункта 86 Правил № 354).

Документы, подтверждающие отсутствие всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы, предоставлено не было.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений прав истца как потребителя действиями ответчика судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к <адрес> Водоканалу, АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчёт отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 февраля 2019 года.

Судья