Решение № 2-1277/2026 2-1277/2026(2-8956/2025;)~М-7650/2025 2-8956/2025 М-7650/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-1277/2026

Дело № 2-1277/2026 (2-8956/2025)

10RS0011-01-2025-012064-78


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2026 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре судебного заседания М.Н. Быковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к Муниципальному унитарному предприятию «Петрозаводский городской информационный центр» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее Комитет) обратился в суд с иском по те основаниям, что в адрес Комитета поступило обращение, в котором указано о неоднократном обращении жителей многоквартирного дома <адрес> (далее – МКД) в адрес МУП «ПетроГИЦ» по вопросам деформации стропильной системы кровли над жилым помещением № № указанного дома; протечек кровли в районе жилых помещений №№№ МКД и подъездом № №; разрушения системы водоотведения на кровле МКД в районе жилых помещений №№№ МКД и подъездом № № и водосточной системы в районе подъезда № №; не проведения косметического ремонта подъезда № №, залития и разрушения фундамента в районе подъезда № №. Соответствующие меры управляющей компанией не приняты, работы не произведены. После проведения проверки установлено, что МУП «ПетроГИЦ» не принимает всех необходимых и достаточных мер по надлежащему содержанию общего имущества МКД, после чего в адрес ответчика было направлено предписание № № от 16.05.2025 с требованием в срок до 15.07.2025 обеспечить проведение косметического ремонта стен, потолков в подъезде № № МКД. После установленного срока в ходе повторной проверки установлено, что предписание Комитета ответчиком не исполнено. В связи с изложенным Комитет просит обязать МУП «ПетроГИЦ» обязать исполнить предписание № № от 16.05.2025, а именно выполнить мероприятия по проведению косметического ремонта стен, потолков в подъезде №№ многоквартирного дома <адрес>, определить срок исполнения предписания в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в силу.

В порядке подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрации Петрозаводского городского округа.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, до судебного заседания представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о рассмотрении дела в установленном законом порядке. До судебного заседания представитель ответчика по доверенности ФИО2, представил в суд акт выполненных работ и фотоотчет.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен судом о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ рассматривая дело в пределах заявленных требований, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Из содержания ч. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил №491).

В силу п. 2 Правил №491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы … коридоры …, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование …

Как следует из подп. «а», «б», «г» пункта 10 указанных Правил №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Кроме того, подп. «а», «г», «з» пункта 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и представителями управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»-«д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации №290 от 03.04.2013 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень №290).

Пунктом 11 Минимального перечня № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Правилами №170 установлено следующее: Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт (п. 1.8).

Круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от решения собственников помещений в доме и упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом № № от 01.12.2023 Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа «Об организации мероприятий в отношении многоквартирного дома <адрес>» с 01.12.2023 временно и до выбора собственниками помещений способа управления МКД, либо до определения управляющей организации по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого Администрацией Петрозаводского городского округа, МУП «ПетроГИЦ» обеспечивает содержание и текущий ремонт данного МКД.

На основании обращения собственников помещений указанного МКД, зарегистрированного за № № от 15.04.2025, Комитетом в отношении МУП «ПетроГИЦ» проведена проверка, составлен акт осмотра от 16.05.2025, согласно которому установлено (применительно к предмету настоящего иска) наличие сухих следов протечек на стенах и потолке, трещин, надписей, потертостей, царапин, отверстий, выкашивания отделочного слоя на поверхности стен и потолков в подъезде № № МКД.

Тем самым установлен факт ненадлежащего исполнения МУП «ПетроГИЦ» вышеназванных требований законодательства, предъявляемых к содержанию общего имущества МКД.

По результатам проверки Комитетом в адрес общества направлено предписание № № от 16.05.2025 с требованием: в срок до 15.07.2025 произвести окрашивание, восстановление отделки стен и потолков в подъезде №№ МКД с соблюдением однотонности окрашиваемых поверхностей. Указанное предписание получено МУП «ПетроГИЦ» 22.05.2025, что подтверждается уведомлением о вручении. Ходатайства о необходимости продления срока исполнения предписания в установленном порядке в Комитет не поступали.

06.08.2025 на основании задания от 06.08.2025 должностным лицом Комитета проведено выездное обследование МКД с целью оценки исполнения либо неисполнения предписания, по результатам которого установлено: - косметический ремонт стен, потолков в подъезде № № МКД не осуществлен (повсеместно присутствует повреждения отделки). Соответственно, предписание №№ от 16.05.2025 не исполнено, что послужило основанием для предъявления иска в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п.3 п.5, п.п.4 п.6 ст.20 ЖК РФ, пп.3 п. 10 постановления Правительства РК от 26.10.2011 № 281-П «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия», с учетом постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017, которым государственная жилищная инспекция преобразована в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, а также постановления от 23.10.2017 № 368-П, комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор; должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений; орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе и в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору наделен полномочиями по обращению в суд с заявленными требованиями.

С учетом указанных обстоятельств исковые требования Комитета о понуждении МУП «ПетроГИЦ» к исполнению предписания № № от 16.05.2025 изначально заявлены обоснованно.

Вместе с тем ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие исполнение указанного предписания уже в период рассмотрения дела: акт выполненных работ от 29.01.2026, согласно которому произведено восстановление отделки стен и потолков подъезда № № с их окрашиванием, подписанные представителями ответчика и собственников помещений в МКД, а также фотоотчет, подтверждающий фактическое выполнение указанных в акте работ.

Каких-либо нарушений, свидетельствующих о неполном выполнении работ, указанных в предписании, из данных документов не усматривается, стороной истца доказательств, свидетельствующих о наличии конкретных недостатков выполненных работ, их исполнении не в полном объеме, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца в заявленном виде ответчиком исполнены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что на настоящее время оснований для возложения судом на ответчика принудительной обязанности по исполнению предписания не имеется, поскольку ответчиком представлены доказательства его исполнения, а судебная защита возможна только в отношении нарушенного или оспариваемого на момент вынесения решения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Петрозаводский городской информационный центр» (ИНН <***>) о понуждении к исполнению предписания отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья К.А. Кипятков

Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2026.

Последний день обжалования решения 24.04.2026.