Решение № 2-4308/2025 2-437/2026 2-437/2026(2-4308/2025;)~М-3585/2025 М-3585/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2-4308/2025

№ (2-4308/2025)

УИД: 56RS0№-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 января 2026 года

Оренбургский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Петрушова А.А.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Нежинский сельсовет <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились с иском к администрации МО <адрес>, администрации МО Нежинский сельсовет <адрес> о признании права собственности на жилой дом.

Из искового заявления следует, что истцы являются собственниками жилого дома, площадью 71,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> земельного участка, расположенного по аналогичному адресу с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1049 кв.м. За время проживания в жилом доме, истцами неоднократно менялась площадь, дом перестраивался. За выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в реконструированном состоянии, истцы обратились в администрацию МО Нежинский сельсовет <адрес>, однако администрацией в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, в связи с отсутствием в предоставленном пакете документов разрешения на строительство.

Истцы просят суд признать за ФИО6 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО7, ФИО8, ФИО9 право собственности по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью 142,2 кв.м.

Определением Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Нежинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, оставили разрешение искового заявления на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии со ст. 167ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениямистатей 67,71Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласност. 12ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии сост. 209Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силуст. 218Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этомст. 219Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласност. 52Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящимКодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласност. 51Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из содержанияч. 1 ст. 51Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящимКодексомподготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящимКодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5, 6 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (часть 4 ст. 51Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии сост. 222Гражданского кодексаРФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силуп. 3 ст. 222Гражданского кодексаРФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии счастью 14 статьи 1Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Если проведенные работы в отношении помещения, являющегося частью здания, повлекли изменение характеристик всего здания (изменение конфигурации, внешнего контура всего здания), государственный кадастровый учет таких изменений не может быть осуществлен без соответствующих изменений в сведениях о здании.

Согласночасти 1 статьи 58Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее -ЗаконN 218-ФЗ) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силучасти 1 статьи 14Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления с приложением документов, установленныхчастью 2 статьи 14Закона N 218-ФЗ, одним из которых является технический план помещения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 53 Постановления Пленума ВС РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН в соответствии с Законом N218-03.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками жилого дома, площадью 71,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка, расположенного по аналогичному адресу с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> площадью 1049 кв.м., за ФИО6- 2/5 доли, за ФИО7, ФИО8, ФИО9 по 1/5 доли за каждым. Право собственности истцов на жилой дом подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

По пояснениям истца за время проживания в вышеуказанном жилом доме, он неоднократно перестраивался, изменялась площадь дома.

Согласно техническому плану помещения, жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого <адрес>,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в администрацию МО Нежинского сельсовета <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию- реконструкция многоквартирного дома.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием в предоставленном пакете документов: разрешения на строительство, акта о подключении построенного реконструированного объекта капитального строительства, схемы, отображающей расположение построенного реконструированного объекта, заключения органа государственного строительного надзора.

Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками смежных (соседних) квартир являются:

- ФИО2, ФИО3, ФИО4, являются собственниками <адрес>, в жилом <адрес>, Нежинского сельсовета <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым;

- ФИО5 является собственником жилого <адрес> А по <адрес>, Нежинского сельсовета <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>

- ФИО1 является собственником <адрес> жилом <адрес>, Нежинского сельсовета <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>

Определением Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Согласно заключению ООО «Союз Экспертов» о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических норм жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес>, в результате проведенной экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие объекта требованиям санитарно-эпидемиологических норм СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Согласно заключению ООО «Союз Экспертов» о соответствии (несоответствии) объекта требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, на основании результатов проведенной экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности, эксперты делают следующие выводы: существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемого для объекта защиты, не выявлено; фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Согласно заключению ООО «Союз Экспертов» по результатам визуального обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес>, общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, в жилом доме не обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил, проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует нормам проектирования и конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что отсутствие разрешения настроительствосамо по себе не может служить основанием для отказа в иске опризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

Если иное установлено не законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании п. 31 указанного Пленума ВС РФ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Таким образом, возведенный объект строительства обладает лишь одним из признаков самовольной постройки - возведение здания без получения соответствующей разрешительной документации. В то же время он не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах требование истцов опризнании права собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес>, соответствует закону и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Нежинский сельсовет <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью 142,2 кв.м.

Признать за ФИО7, ФИО8, ФИО9 по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Нежинский сельсовет, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 142,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А. Петрушов

Копия верна

Судья А.А. Петрушов