Решение № 2А-2164/2025 2А-2164/2025~М-1515/2025 М-1515/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-2164/2025

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2164/2025 УИД 63RS0018-01-2025-002690-23 по административному исковому заявлению ООО "КА "Содействие" к ОСП г. Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 о признании незаконным действий и бездействий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО "КА "Содействие" обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в отношении должника ФИО3, <Дата> рождения, в производстве ОСП г. Новокуйбышевска находилось исполнительное производство <№> в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие».

28.08.2025 ООО "КА "Содействие" посредством Госуслуг получено постановление об окончании исполнительного производства, согласного которого исполнительное производство окончено 19.08.2025 г.

ООО "КА "Содействие" считает, что постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, поскольку судебным приставом совершены исполнительные действия не в полном объеме, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

Кроме того по исполнительному производству <№> взыскателю не направлен акт о невозможности взыскания, без его наличия постановление об окончании исполнительного производства не было бы вынесено.

Также административным истцом понесены судебные расходы в сумме 30 000 рублей по оплату услуг представителя, что подтверждается платежными поручениями на вышеуказанную сумму, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признать незаконным окончание исполнительного производства <№> в связи с не совершением исчерпывающих исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем ОСП г.Новокуйбышевска, признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск по исполнительному производству <№> в связи с не совершением исчерпывающих исполнительных действий и мер принудительного исполнения, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства <№> и акт о невозможности взыскания в связи с утверждением и наличием которого окончено исполнительное производство, признать незаконным бездействие начальника ОСП Г.Новокуйбышевск по надлежащему контролю за судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству <№>, обязать начальника ОСП г.Новокуйбышевск и судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск возобновить исполнительное производства <№> в срок 3 дня с даты вступления решения суда в законную силу; обеспечить совершение действий по направлению взыскателю акта о невозможности взыскания по исполнительному производству <№>, который является основанием для вынесения постановления об окончании исполнительного производства и отмены мер; произвести исчерпывающий перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения решения суда по исполнительному производству <№>; вернуть исполнительный документ в ООО «КА «Содействие» в случае если суд не усмотрит оснований для признания постановления незаконным, взыскать с ГУФССП России по Самарской области судебные расходы в сумме 45 000 рублей в том числе 15 000 рублей на оплату госпошлины и 30 000 рублей на оплату услуг представителя.

Определением от 03.10.2025, отраженным в протоколе судебного заседания суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3

Представитель административного истца ООО "КА "Содействие" в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, старший судебный пристав ОСП г.Новокуйбышевск ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо – ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства <№> от 18.06.2025, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска от 19.08.202 направлено в адрес административного истца 26.08.2025 и сведений о получении на момент подачи иска ООО "КА "Содействие" не имеется.

Таким образом суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

Частью 1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.06.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2 на основании исполнительного листа серии <№> от 11.04.2025, возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО "КА "Содействие" задолженности в размере 3 833,60 руб..

Одновременно с возбуждением исполнительного производства <№> от 18.06.2025 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы.

Из ответов, поступивших из ПАО Сбербанк, АО «Райффайзенбанк, ПАО МТС-Банк, ПАО ВТБ, АО «Альфа-Банк», ПАО «Открытие» у ФИО3 открыты расчетные счета. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, открытых на имя должника.

Направлены запросы в ПФР с целью установления места работы должника. Согласно отсвет из ПФР должник является безработным.

Согласно сведений ГИБДД автотранспортные средства у должника отсутствуют.

Направлены запросы в Росреестр, согласно полученного ответа, сведения об имуществе должника отсутствуют.

Получен отрицательный ответ ЗАГС.

Осуществлен выход по месту жительства должника: <Адрес>. Установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

Таким образом, движимого и недвижимого имущества, дохода, денежных средств на счетах должник не имеет.

Согласно материалам, представленных суду, 19.08.2025 судебным приставом исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, которое направлено в адрес административного истца, что подтверждается списком почтового отправления (ШПИ <№>).

Как усматривается из материалов дела, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона. Отсутствие положительного результата для взыскателя от совершенных судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о его бездействии.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах административного дела документы, свидетельствующие об исполнении судебным приставом-исполнителем обязанностей в соответствии с нормами Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя – ООО "КА "Содействие" применение мер принудительного исполнения к должнику, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ООО "КА "Содействие" о признании незаконным окончание исполнительного производства <№> в связи с не совершением исчерпывающих исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем ОСП г.Новокуйбышевска, признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск по исполнительному производству <№> в связи с не совершением исчерпывающих исполнительных действий и мер принудительного исполнения, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства <№> и акта о невозможности взыскания в связи с утверждением и наличием которого окончено исполнительное производство, признании незаконным бездействие начальника ОСП Г.Новокуйбышевск по надлежащему контролю за судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству <№>, обязании начальника ОСП г.Новокуйбышевск и судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск возобновить исполнительное производства <№> в срок 3 дня с даты вступления решения суда в законную силу; обеспечить совершение действий по направлению взыскателю акта о невозможности взыскания по исполнительному производству <№>, который является основанием для вынесения постановления об окончании исполнительного производства и отмены мер; произвести исчерпывающий перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения решения суда по исполнительному производству <№>; возврате исполнительного документа в ООО «КА «Содействие», следует отказать.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований, требования о взыскании с ГУФССП России Самарской области судебных расходов в размере 45 000 рублей, в том числе 15 000 рублей госпошлины, 30 000 рублей расходов на услуги представителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "КА "Содействие" к старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, ГУФССП по Самарской области о признании незаконным действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2025 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина