Решение № 2-1097/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-1097/2017

Дело № 2-1097/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 03 июля 2017 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Головко М.В., при секретаре судебного заседания Болдыревой Н.А., с участием представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска об обязании КУМИ администрации г.Невинномысска расторгнуть с ФИО2 договор аренды земельного участка №350 от 03.10.2016 года и об обязании КУМИ администрации г.Невинномысска заключить с ФИО2 долгосрочный договор аренды земельного участка, с местоположением: <...> №, сроком на 49 лет.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с вышеназванными исковыми требованиями.

В обоснование своих требований, истец указала, что на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 20 сентября 2016 г. № 2/3 между Истцом и Ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:15:153201:1049, с местоположением: Российская Федерация, <...> №, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 900 кв. метров. Параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства: индивидуальный жилой дом не выше трех этажей, высота от уровня земли до верха кровли не более 12 метров. Срок аренды участка устанавливается с 03.10.2016 г. по 02.10.2036 г., арендная плата установлена в размере 170335,00 рублей в год. 23.12.2016 года в УАГ администрации г.Невинномысска было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. За счет собственных средств ею был возведен жилой дом и 28.04.2017 года, за ней зарегистрировано право собственности в УФСГР К и К по СК, на указанный объект недвижимости. Согласно пункту 1.1 договора аренды, ей земельный участок был предоставлен для целей строительства индивидуального жилого дома. Согласно пункту 3.1 договора, участок надлежит использовать строго в целях, предусмотренных пунктом 1.1. договора, в связи с чем она по окончании строительства и получении документов подтверждающих право собственности на жилой дом, обратился в КУМИ администрации г.Невинномысска, с заявлением о расторжении договора аренды земельною участка от 03.10.2016 года, поскольку ею завершено строительство объекта недвижимости и просил заключить с ней долгосрочный договор аренды земельного участка на срок 49 лет. Однако получил отказ в предоставлении участков в долгосрочную аренду. Отказ был мотивирован тем, что в соответствии с подпунктом 5.3.3 договора аренды земельного, участка от 19.09.2016 года она как арендатор имеет только право выкупа арендуемого земельного участка. Отказ Ответчика представляется незаконным и немотивированным так как согласно ч. 1 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора арендованного участка, находящегося в государственной муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Так согласно п. 17 ч. 8 указанной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом; Кроме того согласно ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Таким образом считает, что отказ Администрации со ссылкой на подпункт 5.3.3 договора аренды не соответствует требованиям Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Просит обязать КУМИ администрации г.Невинномысска расторгнуть с ФИО2 договор аренды земельного участка №350 от 03.10.2016 года. Обязать КУМИ администрации г.Невинномысска заключить с ФИО2 долгосрочный договор аренды земельного участка относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:15:153201:1049, с местоположением: Российская Федерация, <...>, сроком на 49 лет.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска ФИО1, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, сославшись на оглашенный отзыв.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 20 сентября 2016 г. № 2/3 между ФИО2 и Комитетом был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03 октября 2016 г. № 350, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:15:153201:1059, с местоположением: <...> д. №, общей площадью 900 кв. метров, для индивидуального жилищного строительства, сроком аренды с 03.10.2016 г. по 02.10.2036 г.

Основания проведения аукциона: постановления администрации города Невинномысска Ставропольского края от 18 февраля 2016 г. № 274 «О проведении аукциона», от 18 февраля 2016 г. № 275 «О проведении аукциона», от 18 февраля 2016 г. № 245 «О проведении аукциона».

Аукцион проводится с соответствии со статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ, постановлением администрации города Невинномысска СК от 20.04.2015 № 1074 «Об утверждении Положения о порядке организации торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска».

Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса (п.п. «в» п. 24 Правил).

Таким образом, целью правового регулирования статьи 38 Земельного кодека Российской Федерации является обеспечение возможности заключить договор аренды земельного участка с лицом, предложившим лучшие условия.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, понуждение к заключению договора не допускается.

Регистрация договора аренды земельного участка подтверждает добровольность действий ФИО2 по его заключению.

Таким образом, ответчик ФИО2 предприняла все необходимые действия, чтобы условия договора аренды от 03.10.2016 № 350 вступили в силу.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 9 раздела 2 административного регламента утвержденного постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 сентября 2015 г. № 2173 при предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами, муниципальными органами и учреждениями, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю.

Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с подпунктом 5.3.3 указанного договора аренды земельного участка арендатор имеет право в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на выкуп арендуемого земельного участка только в случае завершения строительства объекта и регистрации права собственного на него.

Согласно пункту 8.4. договора в случае выкупа арендатором земельного участка действие договора прекращается с момента регистрации перехода права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании КУМИ администрации г.Невинномысска расторгнуть с ФИО2 договор аренды земельного участка №350 от 03.10.2016 года; Об обязании КУМИ администрации г.Невинномысска заключить с ФИО2 долгосрочный договор аренды земельного участка относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:15:153201:1049, с местоположением: Российская Федерация, <...> №, сроком на 49 лет – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд, в течение месяца.

Судья М.В. Головко