Постановление № 5-404/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-404/2020

Дело №5-404/2020

УИД 59RS022-01-2020-001544-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2020 года г. Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Балуева Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес><адрес>, не имеющего постоянного места жительства, неработающего,

установил:

ФИО1 22 октября 2020 года, около 12:00 часов, находясь в общественном месте по адресу: ул.Советская,11 в г.Кизел в магазине «Магнит», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края а именно: отсутствовали средства индивидуальной защиты(перчатки, защитная маска), чем нарушил требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п.7.2, Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121( в редакции Указов губернатора Пермского края от 02.09.2020 №125, от 11.09.2020 № 130, от 18.09.2020 № 132, от 02.10.2020 № 136), « О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае, данное правонарушение совершено повторно, тем самым ФИО1 нарушил ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, установлена обязанность граждан и организаций выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «в» п. 8 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) устанавливается региональный уровень реагирования при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пермского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края № 121 от 20.08.2020 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановлений от 02.07.2020г.,07.07.2020г., 20.08.2020г., повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при посещении магазина находился без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).

В отношении ФИО1 22.10.2020 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился, о чем указал в протоколе.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении от 22.10.2020 г., рапортом сотрудника полиции от 22.10.2020г.; объяснениями ФИО1 от 22.10.2020 г.; объяснениями ФИО2 от 22.10.2020г.; справкой на физическое лицо; копией постановления в отношении ФИО1 от 20.08.2020г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

При составлении протокола факт совершения административного правонарушения ФИО1 не оспаривал.

Таким образом, все доказательства по делу получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, соответствуют друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела. ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, отягчающих, административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500(семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пермскому краю(ОП по Кизеловскому району Пермского края), ИНН<***>, ОКТМО 57719000, КПП 592101001, р/с <***>, в отделение Пермь, г.Пермь, БИК 045773001, наименование платежа –штраф, КБК 18811601201010601140, УИН18880459209160110882.

Административный штраф уплачивается в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Балуева