Решение № 2А-1222/2023 2А-372/2024 2А-372/2024(2А-1222/2023;)~М-1145/2023 М-1145/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-1222/2023

78RS0021-01-2023-002142-34

Дело № 2а-372/2024 12 февраля 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга под председательством судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Светличной Ю.В.,

рассмотрев по месту нахождения суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП России по ФИО1 Яковлевне, ГУФССП России по г.ФИО1 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга УФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, указав, что 17.08.2023 на основании исполнительного документа №2-35/2023-111, выданного мировым судьей судебного участка №111 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №165778/23/78009-ИП о взыскании со ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» 14382 руб., 04.12.2023 исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако в ходе исполнения исполнительного документа было установлено, что должник трудоустроен, место работы должника ООО «СОЮЗ СВЯТОГО ИОАННА ВОИНА», 27.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали, у взыскателя отсутствует информация об увольнении должника, ответы регистрирующих органов, сведения о выходе в адрес должника для установления его имущественного положения; судебным приставом-исполнителем не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Стороны, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

17.08.2023 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 111 Санкт-Петербурга № 2-35/2023-111 от 10.01.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности в сумме 14181,44 руб.

04.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона является основанием для окончания исполнительного производства.

Как следует из представленной копии материалов исполнительного производства №-ИП, с момента возбуждения исполнительного производства до окончания исполнительного производства административным ответчиком направлен запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, из ответа которого следует, что в марте 2023г. должником получен доход от ООО «СОЮЗ СВЯТОГО ИОАННА ВОИНА» в сумме 46348,98 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В данном случае судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга УФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, не были приняты достаточные меры по исполнению требований исполнительного документа, в том числе, не установлено место жительство должника, не отобрано от него объяснение, не направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника - Росреестр, ГИБДД, в ЗАГС, Центр занятости населения.

Таким образом, весь перечень полномочий, представленных законом судебному приставу-исполнителю при совершении исполнительных действий применительно к данному исполнительному производству, не использован, что влечет нарушение прав административного истца на своевременное и полное исполнение судебного акта.

Доказательств наличия уважительных причин невозможности своевременного исполнения исполнительного документа, а также документов, свидетельствующих о совершении необходимых исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно и нарушает права и законные интересы административного истца.

Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в настоящем деле судом установлена.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу удовлетворить.

Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 04.12.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга УФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 ФИО8 по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 21 февраля 2024 года