Решение № 2А-1873/2018 2А-1873/2018~М-1759/2018 М-1759/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-1873/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 25.09.2018 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Нагиевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1873/2018 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области (далее по тексту ИФНС) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам и пени, мотивируя свои требования тем, что в нарушении ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2014 налоговый период, налог на имущество за 2014 налоговый период. В связи с неуплатой налогов налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочке исполнения обязанности и направлено требование об уплате налога № ... от 09.10.2015 года с предложением добровольно погасить задолженность. Данное требование оставлено без удовлетворения. ИФНС обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности. 14.06.2016 года мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки и пени по налогам, который на основании его заявления определением мирового судьи от 06.02.2018 года отменен. Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Административный истец с учетом уточнения просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 12157 руб., пени по транспортному налогу в размере 1511,57 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5,11 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых на иске настаивал.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки не сообщил, письменных возражений на административный иск не представил.

В силу ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержатся также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Главой 31 НК РФ определены особенности исчисления сумм земельного налога отдельными категориями физических лиц, а также порядок и сроки уплаты указанного налога.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что на основании ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № ... от 21.04.2015 года, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли в праве, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате о выведенной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период, что подтверждается почтовыми реестрами. Оплаты по налоговому уведомлению не последовало.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела следует, что в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате недоимки по налогам и пени № ... от 09.10.2015 года с предложением добровольно погасить задолженность. Данное требование также было оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

14.06.2016 года мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки и пени по налогам, который на основании заявления ФИО1 определением мирового судьи от 06.02.2018 года отменен.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Судом установлено, что административным истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд за выдачей судебного приказа и административным иском о взыскании со ФИО1 недоимки по налогам и пени. Определением от 29.08.2018г. судом удовлетворено заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что указанные им причины признаны судом уважительными, пропущенный срок является незначительным.

В соответствии со ст. 62 КАС каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Административный ответчик достоверных и объективных доказательств в обоснование обстоятельств, подтверждающих отсутствие задолженности перед административным истцом по обязательным платежам, суду не предоставил.

Из письменных пояснений административного истца следует, что в связи с несвоевременной оплатой налогов, в том числе транспортного налога, налоговый орган неоднократно обращался в судебном порядке с целью взыскания задолженности в принудительном порядке; в отношении ФИО1 были вынесены следующие судебные приказы:

1) № 2-222\2012 на взыскание по требованию № ... от 14.10.2011г.,

2) № 2-326\2013 на взыскание по требованию № ... от 23.11.2012г.,

3) № 2-268\2015 на взыскание по требованию № ... от 25.11.2014г.,

4) № 2а-2160\2017 на взыскание по требованию № ... от 20.12.2016г.

Согласно сведениям из лицевого счета, с даты начисления транспортного налога в сумме 12157 руб. за 2014 налоговый период и до 11.11.2017г. налогоплательщиком оплата задолженности не производилась.

14.11.2017г. налогоплательщиком произведена оплата в сумме 6341 руб., ввиду того, что оплата произведена без назначения платежа, указанная сумма зачтена в счет ранее образовавшейся задолженности по транспортному налогу, которая на момент оплаты составляла 42853,84 руб. После указанного платежа ФИО1 оплата транспортного налога не производилась.

В рамках исполнительных производств со счетов налогоплательщика удерживались денежные средства: налог в общей сумме 15134,04 руб. и пени в общей сумме 383,70 руб. в счет погашения задолженности по судебному приказу № 2-268\2015.

Таким образом, изучив материалы дела, расчеты налогов и пени, предоставленные административным истцом, суд, приходит к выводу о правомерности и обоснованности требований административного истца о взыскании и недоимки, и пени, поскольку административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога. С административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области подлежит взысканию недоимка по налогам и пени по требованию № ... от 09.10.2015 года в сумме 13 673 руб. 68 коп., в том числе транспортный налог за 2014 год в размере 12 157 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 511 руб. 57 коп., пени по налогу на имущество в размере 5 руб. 11 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 546 руб. 95 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, проживающего по адресу: 445004, г. Тольятти, ул. ...., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области недоимку по налогам и пени по требованию № ... от 09.10.2015 года в сумме 13 673 рубля 68 копеек, в том числе пени транспортный налог за 2014 год в размере 12 157 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1 511 рублей 57 копеек, пени по налогу на имущество в размере 5 рублей 11 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 546 рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 01.10.2018 года