Решение № 2-358/2018 2-358/2018~М-332/2018 М-332/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-358/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 22 октября 2018 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело № 2-358/2018 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, третьи лица: ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Старое Усманово обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю, общей площадью 9,5 га, находящуюся в границах бывшего колхоза «(*данные изъяты*)» (*адрес*), и признании право муниципальной собственности за сельским поселением Старое Усманово на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 года и Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» № 86 от 29.12.1991 года, на основании расчетов, представленных районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам администрацией Камышлинского района Самарской области было вынесено Постановление № 27 от 25.03.1992 года «Об утверждении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан». Согласно приложений к Постановлению главы администрации Камышлинского района Самарской области № 27 от 25.03.92 года по колхозу «(*данные изъяты*)» установленная среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность составляет 9,5 га-земли с/х угодия, в том числе пашни- 7,7 га. Руководствуясь Указом Президента РФ от 27октября 1993г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России 23 ноября 1994 года принято Постановление Администрации Камышлинского района Самарской области № 114 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю на земельные доли /паи/. 25 марта 1995 года на основании указанного Постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Камышлинскому району Самарской области 25 марта 1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Камышлинского района Самарской области выдано свидетельство на право собственности на землю (*№*),, за регистрационной записью №093 на имя ФИО2, (*дата*) года рождения. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Собственнику земельной доли ФИО2 сельским поселением предложено обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации своего права в составе земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*) с кадастровым номером (*№*). Однако она отказалась от оформления, чем препятствует регистрации прав оставшихся дольщиков. Администрацией сельского поселения принято решение о включении земельной доли, принадлежащей ФИО2 в список невостребованных, с последующим обращением в суд о прекращении права.

Представитель ответчика – Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое извещение.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. ст.55,56,57 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом по делу установлено, что по адресу: (*адрес*), расположен земельный участок с кадастровым номером (*№*). В списках собственников значится ФИО2. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, регистрация права собственности на указанную земельную долю ФИО3 не проведено.

Согласно п.1, п.2. ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту: Федерального закона № 101-ФЗ) невостребованными земельными долями могут быть признаны земельную долю, принадлежащие на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельную долю, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанной выше, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 2 ст. 12.1. закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.4 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельную долю, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ администрация сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области составила список лиц, земельную долю которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список, дата проведения общего собрания было опубликовано 18 октября 2011г. в № 388 (27823) газеты «Волжская Коммуна».

Во исполнение требований Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения 18 октября 2011г. в № 388 (27823) газеты «Волжская Коммуна» (в соответствии со статьей 25 Закона Самарской области от 11 марта 2005г. № 94-ГД "О земле" данным источником опубликования сообщения является данная газета), было опубликовано извещение о проведении собрания, о наличии невостребованных долей и списки граждан - собственников земельных долей в границах бывшего колхоза «(*данные изъяты*)», которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), в числе которых указана ФИО2. Решение о включении данного пая в список невостребованных земельных долей было принято Администрацией сельского поселения Старое Усманово, так как ФИО2 не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 10 августа 2012 года, по истечении трех месячного срока, общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: (*адрес*) не состоялось из-за неявки собственников.

На основании постановления № 23/2 от 10 августа 2012 года, и постановления №11/1 от 25.07.2018 года внесены изменения в Постановление №23/2 от 10 августа 2012 года Об утверждении списка невостребованных земельных долей» земельные доли, собственником которой является ФИО2 включена в список невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обоснованные возражения по существу заявленных требований представитель ответчика суду не представил.

С учетом вышеизложенного суд считает, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден истцом в полном объеме.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.

В связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности данных требований и их удовлетворении в полном объеме.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности, на земельную долю, мерою 9,5 га, находящуюся в границах бывшего колхоза «(*данные изъяты*)» (*адрес*) по свидетельству на право собственности на землю (*№*), выданному 25 марта 1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Камышлинского района Самарской области, за регистрационной записью №093 на имя ФИО2, (*дата*) года рождения.

Признать право общей долевой муниципальной собственности сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области на 1 (одну) земельную долю, мерою 9,5 га, на земельном участке с кадастровым номером (*№*), по адресу: (*адрес*) по свидетельству на право собственности на землю (*№*), выданному 25 марта 1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Камышлинского района Самарской области, за регистрационной записью №093 на имя ФИО2, (*дата*) года рождения.

Решение изготовлено в окончательной форме и может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ( подпись)