Решение № 2А-1502/2024 2А-1502/2024~М-923/2024 М-923/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-1502/2024

УИД 91RS0012-01-2024-001777-36

Дело №2а-1502/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Лебединской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать в доход бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 18 385,84 руб., в том числе: налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 13 607,00 руб.; пени в размере 4 778,84 руб. Заявленные требования мотивированы тем, что административным истцом в адрес судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 сумм налоговых обязательств, который ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника был отменен ввиду имеющихся у него возражений относительно его исполнения. Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 18 385,84 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на доходы физических лиц в размере 13 607,00 руб. за 2016 год, пени в размере 4 778,84 руб. ФИО1 получил доход от ООО МК «Царская особа» в 2016 году в сумме 230 000,00 руб. Налоговым агентом не исполнена обязанность по удержанию НДФЛ, о чем в соответствии с пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлена справка 2-НДФЛ, в которой указана сумма не удержанного налога 29 900,00 руб., в связи с чем налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, однако сумма налога на доходы физических лиц административным ответчиком в установленный законом срок не уплачена в полном объеме, в связи с чем была включена в состав отрицательного сальдо ЕНС в размере 13 607,00 руб. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо по ЕНС составляла 18 203,96 руб. Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованию №, за административным ответчиком числится: недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 13 607,00 руб., задолженность по пеням в размере 4 596,96 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В связи с тем, что отрицательное сальдо ЕНС, содержащее общую сумму недоимки по налогам не погашено, административному ответчику, в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации продолжают начисляться пени. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.37).

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налогов.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Налогового кодекса Российской Федерации, дела о взыскании налоговых санкций по заявлению налоговых органов к физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, закреплено, что каждое лицо должно уплачивать налоги и сборы, в тех случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется в случае оплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки либо в случае неоплаты в установленные законом сроки суммы налога.

В силу положений части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодека Российской Федерации определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 209 Налогового кодека Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> направлено ФИО1 требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма общей задолженности, которая подлежит уплате, составила 18 203,96 руб. (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц на общую сумму 78 047,00 руб. (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 18 356,36 руб. (л.д.16).

Определением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-47-137/2023 в пределах незаявленного в принудительном порядке по статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 18 385,84 руб., в том числе: налог в размере 13 607,00 руб., пени в размере 4 778,84 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 367,72 руб. (л.д.7, 32).

Основанием для отмены судебного приказа послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ от должника поступили возражения относительно судебного приказа, в которых он просит отменить судебный приказ, поскольку с ним не согласен, так как сумма взыскания сформирована по неясному для должника расчету, а также должник признан банкротом.

Так, решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). В отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества граждан сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим имущества ФИО1 утверждена арбитражный управляющий ФИО4, являющаяся членом Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» с установлением фиксированной суммой вознаграждения в размере 25 000 руб. единовременно за всю процедуру реализации имущества. На финансового управляющего возложена обязанность опубликовать сведения в соответствии со статьями 28, 213.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина (л.д.45-45 об.).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон №127-ФЗ) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 213.4 Федерального закона №127-ФЗ, гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно положениям статьи 213.11 Федерального закона №127-ФЗ, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 213.24 Федерального закона №127-ФЗ предусмотрено, что в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 100 Федерального закона №127-ФЗ, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд в электронном виде в порядке, установленном процессуальным законодательством, и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Финансовый управляющий ФИО4 публиковала в едином федеральном реестре сведений о банкротстве и АО «Коммерсантъ» сообщения о введении в отношении ФИО1 процедуры реализации имущества гражданина, таким образом информация о признании ФИО1 банкротом находится в открытом доступе.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в реестр требований кредиторов ФИО1 включены требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в размере 18 477,86 руб., из которых основной долг в размере 16 293,00 руб. в третью очередь, пени в размере 2 184,86 руб. в третью очередь отдельно (л.д.44-44 об.).

Поскольку задолженность, отраженная в административном исковом заявлении, не является текущей, а пени по задолженности являются производными от основного обязательства по уплате налогов, то в таком случае требования административного истца являются реестровыми требованиями, которые должны удовлетворяться путем включения кредитора в реестр требований кредиторов.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт признания ФИО1 несостоятельным (банкротом), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 59, 62, 84, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Киселевич