Решение № 2А-1636/2026 2А-1636/2026~М-899/2026 М-899/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-1636/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2026 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Устюговой А.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Иркутска Михайлова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1636/2026 по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 5 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 к ФИО2 об отмене ограничения и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника отдела полиции № 5 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит отменить ограничение, установленное 18.12.2024 решением Емельяновского районного суда Красноярского края, а именно запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Центрального районного суда г. Читы от 18 декабря 2015 года, которым он был осужден по части 4 статьи 111 УК РФ с назначением наказания в виде девяти лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, откуда освобожден 21.02.2025 по отбытии срока наказания. 18 декабря 2024 года решением Емельяновского районного суда Красноярского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет. Указанным решением на ФИО2 возложены ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы г. Иркутска Иркутской области. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением от 04.08.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 15.08.2025;

- постановлением от 09.10.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 21.10.2025;

- постановлением от 26.01.2026 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на трое суток. Данное постановление вступило в законную силу 06.02.2026.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, полагает необходимым в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуально профилактического воздействия отменить ограничение, установленное 18.12.2024 решением Емельяновского районного суда Красноярского края, а именно запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции № 5 МУ МВД России «Иркутское», административный ответчик ФИО2, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Михайлова И.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из части 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что приговором Центрального районного суда г. Читы от 18 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 04.04.2016, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации в его действиях признано наличие опасного рецидива, ему назначено наказание в соответствии с частью 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, откуда освобожден 21.02.2025 по отбитии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю № 027610 от 21.02.2025.

Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 декабря 2024 года по административному делу № 2а-4757/2024 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения на выезд за пределы муниципального образования город Иркутск Иркутской области.

Из представленных в материалы административного дела письменных доказательств следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское», как лицо, находящееся под административным надзором.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики, ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, проживает по адресу: <адрес> (реабилитационный центр), внешний вид неопрятный, грязный, пренебрегает правилами личной гигиены, по характеру скрытный, ведет асоциальный, бродяжнический, аморальный образ жизни, систематически нарушает установленные ограничения, неоднократно объявлялся в розыск, административный надзор соблюдать отказывается, нуждается в профилактическом воздействии.

Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждается представленной в материалы дела справкой о результатах проверки в ОСК.

Из представленных материалов также усматривается, что поднадзорное лицо привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вступившим в законную силу постановлением и.о. начальника ОП № 4 МУ МВД России «Иркутское» от 04.08.2025 по делу об административном правонарушении № 62АП542500 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно данному постановлению ФИО2 04.08.2025 в 12 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, в общественном месте распивал алкогольную продукцию в виде пива «<данные изъяты>» объемом 1,5 л, крепостью 8%.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением врио начальника полиции ОП № 4 МУ МВД России «Иркутское» от 09.10.2025 по делу об административном правонарушении № 62АП542857 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из данного постановления, ФИО2 09.10.2025 в 14 часов 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, в общественном месте распивал алкогольную продукцию, а именно водку объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 40%.

Помимо этого постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска от 26 января 2026 года по делу № 5-112/2026 об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Из содержания указанного постановления следует, что ФИО2 20.12.2025, находясь по адресу: <адрес>, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный по постановлению № 62АП542976 от 09.10.2025, вынесенному в отношении него врио начальника полиции ОП № 4 МУ МВД России «Иркутское», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по всем указанным выше административным правонарушениям, не истек, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Все вышеприведенные правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года, подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что свидетельствует об отрицательной характеристике личности, его склонности к совершению правонарушений.

При изложенных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым усилить контроль за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться, как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая характер совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, не истек, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 декабря 2024 года ограничения, увеличив периодичность обязательных явок с 1 раза до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Правовых оснований для отмены ограничения, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 декабря 2024 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов с учетом совершенных ФИО2 правонарушений, обстоятельств их совершения суд не находит, а потому административное исковое заявление в данной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 5 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 к ФИО2 об отмене ограничения и о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 декабря 2024 года ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, а именно увеличить периодичность обязательных явок с 1 (одного) раза до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 5 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 к ФИО2 об отмене ограничения, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 декабря 2024 года, а именно запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 02.04.2026.