Постановление № 5-862/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-862/2019

Дело № 5-862/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 06 августа 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2 в открытом судебном заседании в зале 313 административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, имеющего одного ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Из протокола следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, находился на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге: ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 45 минут по адресу: г. <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через №». ФИО1 сообщил, что документ удостоверяющий личность и миграционная карта им были утрачены в апреле 2019 года, заявление об утрате указанных документов в Органы Внутренних дел он не подавал, в консульство Республики Узбекистан не обращался, чем нарушил требования ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не признал, пояснил, что паспорт и миграционная карта у него имеются, предоставил их суду, сотрудникам полиции сказал, что их потерял, так как данных документов у него при себе не было, и он испугался. В Санкт-Петербург приехал ДД.ММ.ГГГГ к родственникам, затем в СПб приехала его жена с ребенком, ДД.ММ.ГГГГ в 15.05 он улетает с женой и ребенком в Узбекистан, билеты уже куплены.

По ходатайству ФИО1 к материалам дела был приобщен электронный билет на его имя, в котором указана дата вылета из аэропорта в СПб - 09.08.2019 года в 15.05, прибытие в аэропорт Узбекистана.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает, что данное административное дело подлежит прекращению.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное № № 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115 от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. К данным документам не относится отрывная часть бланка временной регистрации.

Судом установлено, что ФИО1, вменяется в вину нахождение на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания в РФ, а именно: паспорта, миграционной карты и неподача им заявления об утере данных документов. Согласно действующему законодательству ФИО1, для подтверждения законности его пребывания в РФ должен иметь паспорт и миграционную карту, данные документы были предоставлены суду, в связи с чем, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в том виде, в котором оно вменено в вину ФИО1 согласно протоколу об административном правонарушении, отсутствует.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-862/2019 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева