Решение № 2-631/2017 2-631/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-631/2017

Дело № 2-631/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «04» мая 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Голубченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 01.09.2016 года истец ФИО1, <дата> года рождения, обратился в отдел Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное), расположенный в городе Полысаево с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением комиссии УПФР <номер> от 30.11.2016 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что на момент обращения у истца имелось специального стажа 21 год 6 месяцев 19 дней, вместо 25 лет, установленных законом. С решением УПФР истец не согласен, считает, что ответчик незаконно исключил из подсчета специального стажа периоды его работы с 27.10.1994г. по 21.05.1995г. (6 мес. 25 дней) в качестве подземного электрослесаря на ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР», с 17.10.1997г. по 14.07.2000г. (2г. 8 мес. 28 дней) в качестве электрослесаря подземного, проходчика подземного на ГП «Шахтоуправление Зуевское» (всего 3 года 3 месяца 23 дня), а также периоды учебных отпусков: с 24.09.2012г. по 28.09.2012г. (5 дней), с 27.05.2013г. по 08.06.2013г. (12 дней), с 16.09.2013г. по 22.09.2013г. (7 дней), с 12.12.2013г. по 30.12.2013г. (19 дней), с 12.05.2014г. по 25.05.2014г. (14 дней), с 22.09.2014г. по 30.09.2014г. (9 дней), с 20.05.2015г. по 30.05.2015г. (11 дней), с 16.11.2015г. по 30.11.2015г. (15 дней), с 10.03.2016г. по 21.03.2016г. (12 дней), с 07.06.2016г. по 23.06.2016г. (17 дней), а всего 4 месяца 1 день. При условии сложения спорных периодов с добровольно учтенным стажем УПФР у истца будет более 25 лет специального стажа (25 лет 2 месяца 13 дней) что дает истцу право на досрочную страховую пенсию.

Согласно решению УПФР периоды работы истца с 27.10.1994г по 21.05.1995г. (6 мес. 25 дней) в качестве подземного электрослесаря на ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР», с 17.10.1997г. по 14.07.2000г. (2г. 8 мес. 28 дней) в качестве электрослесаря подземного, проходчика подземного на ГП «Шахтоуправление Зуевское» не включены в специальный стаж, так как справки <номер> от 10.02.2016г. и <номер> от 19.10.2015г., подтверждающие его стаж, выданы Обособленным подразделением «Управление вспомогательного производства ГП «Шахтерскатрацит», не являющимся правопреемником ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР» и ГП «Шахтоуправление Зуевское».

Однако согласно исторической справке ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР», справке <номер> ОП «Управление вспомогательного производства ГП «Шахтерскатрацит» с 25.12.2015 года по акту приема-передачи приняло документы ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР» в соответствии с приказом Министерства угля и энергетики Донецкой народной республики «О передаче архивов» от 29.09.2015г. <номер> и приказом ГП «Шахтерскантрацит» от 05.10.2015г. <номер>. Согласно исторической справке ГП «Шахтоуправление Зуевское» и справке <номер>, ОП «Управление вспомогательного производства ГП «Шахтерскантрацит» с 01.09.2009 года по акту приема-передачи приняло документы ГП «Шахтоуправление Зуевское» в соответствии с приказом «О передаче архивных документов ликвидированных предприятий» от 21.08.2009г. <номер>.

Руководствуясь Указом Главы Донецкой Народной Республики <номер> о передаче архивных документов в оперативное управление» от 10.08.2015г., была осуществлена передача архивов угольных предприятий в оперативное управление государственным угольным объединениям, направленная на сохранность документов по личному составу, реализации конституционных прав граждан ДНР по выполнению социально-правовых запросов. Соответствующие приказы были подписаны и.о. Министра угля и энергетики ДНР ФИО2, в которых он распорядился принять архивную документацию ликвидированных угольных предприятий до 25.12.2015г., обеспечить её хранение согласно соответствующим нормам и правилам, а также выдавать необходимые справки на запросы граждан. На основании изложенного истцу были выданы справки <номер>, <номер> для подтверждения специального стажа работы на угольных предприятиях.

Кроме того, истец считает незаконным исключение ответчиком из его специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках. В период с сентября 2012 года по июнь 2016 года истец проходил обучение в Государственном казенном профессиональном образовательном учреждении «Ленинск-Кузнецкий горно-технический техникум» без отрыва от производства. Согласно ст.174 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Во время обучения истец работал в ОАО «Шахта Заречная» в ведущей профессии (подземный машинист горных вымоечных машин) и предприятие предоставляло ему оплачиваемые отпуска по справке-вызову из учебного учреждения. Таким образом, в эти спорные периоды истец состоял в трудовых отношения с работодателем, который платил ему заработную плату, делал отчисления за него в Пенсионный фонд, сохранял за истцом рабочее место в ведущей профессии. Следовательно полагает, что периоды учебных отпусков должны быть засчитаны в специальный стаж. Истец просит суд признать решение УПФР <номер> от 30.11.2016 года незаконным, обязать УПФР включить спорные периоды его работы с 27.10.1994г по 21.05.1995г., с 17.10.1997г. по 14.07.2000г., а также периоды учебных отпусков: с 24.09.2012г. по 28.09.2012г., с 27.05.2013г. по 08.06.2013г., с 16.09.2013г. по 22.09.2013г., с 12.12.2013г. по 30.12.2013г., с 12.05.2014г. по 25.05.2014г., с 22.09.2014г. по 30.09.2014г., с 20.05.2015г. по 30.05.2015г., с 16.11.2015г. по 30.11.2015г., с 10.03.2016г. по 21.03.2016г., с 07.06.2016г. по 23.06.2016г. в специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента обращения в УПФР, т.е. с 01.09.2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали в полном объеме, заявили ходатайство о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов за услуги представителя в суде в сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> за представительство в суде, <данные изъяты> за составление искового заявления, а также расходов по оплате государственной пошлине в размере <данные изъяты>.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) ФИО4, действующая по доверенности № 6 от 15.09.2015г., требования истца не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Против удовлетворения ходатайства о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов возражала, кроме того считает их чрезмерно завышенными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ОАО «Шахта «Заречная» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 названного закона).

Судом установлено, что истец ФИО1, <дата> года рождения, 01.09.2016 года обратился в отдел Пенсионного фонда (БОЮЛ) в г.Полысаево с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 50).

Решением УПФР <номер> от 30.11.2016 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у истца имеется специальный стаж 21 год 6 месяцев 19 дней вместо необходимого стажа 25 лет (л.д. 42).

Истцу не зачтены в льготный стаж периоды его работы с 27.10.1994г. по 21.05.1995г. (6 мес. 25 дней) по профессии подземный электрослесарь на ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР», с 17.10.1997г. по 14.07.2000г. (2г. 8 мес. 28 дней) по профессии электрослесарь подземный, проходчик подземный на ГП «Шахтоуправление Зуевское», а также периоды учебных отпусков: с 24.09.2012г. по 28.09.2012г. (5 дней), с 27.05.2013г. по 08.06.2013г. (12 дней), с 16.09.2013г. по 22.09.2013г. (7 дней), с 12.12.2013г. по 30.12.2013г. (19 дней), с 12.05.2014г. по 25.05.2014г. (14 дней), с 22.09.2014г. по 30.09.2014г. (9 дней), с 20.05.2015г. по 30.05.2015г. (11 дней), с 16.11.2015г. по 30.11.2015г. (15 дней), с 10.03.2016г. по 21.03.2016г. (12 дней), с 07.06.2016г. по 23.06.2016г. (17 дней).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 22.12.2006 года (л.д. 53).

Из копии трудовой книжки, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что истец ФИО1 с 27.10.1994г по 21.05.1995г. работал на «Шахте им. 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции» ПО «Октябрьуголь» по профессии подземный электрослесарь 4 разряда с полным рабочим днем в шахте; с 17.10.1997г. по на «Шахте Зуевская» по профессии электрослесарь подземный 4 разряда с полным рабочим днем в шахте, 28.06.2000г. переведен проходчиком подземным с полным рабочим днем в шахте, 14.07.2000г. уволен по собственному желанию (л.д. 8-13).

Ответчиком не оспаривается, что профессии подземный электрослесарь, проходчик подземный относятся к профессиям, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». По этому поводу спор между сторонами отсутствует.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Положениями пп.1 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды подземных работ, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В силу п.3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п.4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из указанных положений, для включения в стаж спорных периодов работы истец обязан представить справку, содержащую информацию, указанную в п.4, п.5 Порядка, а именно: данные о характере работы и других факторах (показателях) определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные данные предоставляются в виде справок, выданных работодателями или государственными (муниципальными) органами, содержащими данные о полной занятости, условиях работы, периодах простоя, периодах выполнения работы в условиях неполной рабочей недели, отношение к льготному списку, сведения о первичных документах, на основании которых выдана справка: приказы, личные карточки, табеля рабочего времени.

Истец в подтверждение стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, представил в УПФР справки <номер> от 10.02.2016 года, <номер> от 19.10.2015 года, выданные ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит», и исторические справки государственного предприятия шахтоуправление «Зуевское» Министерства угольной промышленности Украины, а также ГП «Шахта имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции», содержащие всю необходимую информацию в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.14, 15-16, 20, 21).

Из справки <номер> от 10.02.2016 года усматривается, что с 25.12.2015 года по акту приема-передачи ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» приняло документы ГП «Шахта имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции» согласно приказу Министерства угля и энергетики Донецкой народной республики «О передаче архивов» от 29.09.2015г. № 97/2 и приказу ГП «Шахтерскантрацит» от 05.10.2015г. № 91. ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» не является правопреемником ГП «Шахта имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции» (ГП ГП «Шахта имени 60-летия ВОСР»).

Согласно исторической справке государственное предприятие «Шахтерскантрацит» приняло архивные документы шахтоуправления «Зуевское» на основании приказов Министерства угольной промышленности Украины от 07.03.2006 № 165 «О прекращении деятельности ГП «Шахтоуправление «Зуевское» путем ликвидации» и от 03.08.2006г. № 422 «О передаче архивов шахт». С 01.09.2009г. в соответствии с приказом ГП «Шахтерскантрацит» «О передаче архивных документов ликвидированных предприятий» от 21.08.2009г. № 112 по акту приема-передачи документов ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» приняло архивные документы ГП «Шахтоуправление Зуевское». ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» не является правопреемником ГП «Шахтоуправление Зуевское».

Ответчик не принял во внимание указанные документы на том основании, что ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» не является правопреемником ГП «Шахтоуправление Зуевское» и ГП «Шахта имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции», факт принятия на хранение документов и возможность выдачи справок работникам вышеуказанных предприятий надлежащим образом Обособленным подразделением «Управление вспомогательного производства» государственного предприятия «Шахтерскантрацит» не подтвержден.

Однако указанные справки содержат исчерпывающие данные о реорганизации предприятий, на которых работал истец. При этом вопросы правопреемства указанных предприятий не имеют правового значения, поскольку в данном случае ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» выступает не как работодатель, а как архиводержатель.

Кроме того из ответа на запрос от 18.04.2017 года следует, что ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» приняло архивные документы ГП «Шахтоуправление «Зуевское» согласно приказам Министертсва угольной промышленности Украины от 03.08.2006г. № 422, Государственного предприятия «Шахтерскантрацит» от 21.08.2009г. № 112, Обособленного подразделения «Управление вспомогательного производства» от 29.10.2010 № 111. ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» приняло архивные документы ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР» согласно приказа Министерства угольной промышленности Украины от 03.08.2006г. № 422, Министерства угля и энергетики ДНР от 29.09.2015г. № 97/3, письма Министрества угля и энергетики ДНР от 19.11.2015г. № 3107/2.1-02, приказа ГП «Шахтерскантрацит» от 05.10.2015г. № 91. 31.01.2017г. ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит» закрыто (приказ ГП «Шахтерскантрацит» от 31.01.2017г. № 16), 01.02.2017г. создано обособленное подразделение «Управление ремонтно-строительных и природоохранных работ» ГП «Торезантрацит», которое является правопреемником ОП «Управление вспомогательного производства» ГП «Шахтерскантрацит». Архивные документы по личному составу находятся на хранении в прошитом виде и не подлежат снятию ксерокопий. Для проверки достоверности сведений, указанных в справках о стаже и о заработной плате следует направлять запрос на ПФ ДНР в г.Шахтерске о предоставлении акта проверки (л.д.72, приказы на л.д.73-86).

С учетом изложенного суд считает, что периоды работы истца с 27.10.1994г. по 21.05.1995г. по профессии подземный электрослесарь на государственном предприятии «Шахта им. 60-летия ВОСР», с 17.10.1997г. по 14.07.2000г. по профессии электрослесарь подземный, проходчик подземный на государственном предприятии «Шахтоуправление Зуевское» должны быть включены в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов его нахождения в учебных отпусках суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки истца следует, что с 11.12.2006 года по настоящее время он работает в ОАО «Шахта Заречная» по профессии подземный машинист горных вымоечных машин 5 разряда.

Решением УПФР стаж работы истца в ОАО «Шахта Заречная» по профессии подземный машинист горных вымоечных машин 5 разряда (ведущие профессии) включен стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако из данного стажа исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках: с 24.09.2012г. по 28.09.2012г., с 27.05.2013г. по 08.06.2013г., с 16.09.2013г. по 22.09.2013г., с 12.12.2013г. по 30.12.2013г., с 12.05.2014г. по 25.05.2014г., с 22.09.2014г. по 30.09.2014г., с 20.05.2015г. по 30.05.2015г., с 16.11.2015г. по 30.11.2015г., с 10.03.2016г. по 21.03.2016г., с 07.06.2016г. по 23.06.2016г.

Из копии диплома и справки <номер> от 20.03.2017 года следует, что в период с 01.09.2012 года по 30.06.2016 года ФИО1 обучался в ГКПОУ Ленинск-Кузнецком горнотехническом техникуме на заочном отделении по специальности «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых» (л.д. 1-19, 27).

Во время обучения для сдачи экзаменационных сессий истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска в перечисленные выше периоды времени. Данные обстоятельства подтверждаются приказами ОАО «Шахта Заречная», расчетными листками и не оспариваются сторонами.

В силу положений части первой статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд считает, что периоды с 27.10.1994г. по 21.05.1995г. (6 мес. 25 дней) в качестве подземного электрослесаря на ГП «Шахта им. 60-летия ВОСР», с 17.10.1997г. по 14.07.2000г. (2г. 8 мес. 28 дней) в качестве электрослесаря подземного, проходчика подземного на ГП «Шахтоуправление Зуевское» (всего 3 года 3 месяца 23 дня), а также периоды учебных отпусков: с 24.09.2012г. по 28.09.2012г. (5 дней), с 27.05.2013г. по 08.06.2013г. (12 дней), с 16.09.2013г. по 22.09.2013г. (7 дней), с 12.12.2013г. по 30.12.2013г. (19 дней), с 12.05.2014г. по 25.05.2014г. (14 дней), с 22.09.2014г. по 30.09.2014г. (9 дней), с 20.05.2015г. по 30.05.2015г. (11 дней), с 16.11.2015г. по 30.11.2015г. (15 дней), с 10.03.2016г. по 21.03.2016г. (12 дней), с 07.06.2016г. по 23.06.2016г. (17 дней), а всего 4 месяца 1 день, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере, предусмотренном законом, следует учитывать при исчислении льготного стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», а потому льготный стаж работы истца на момент обращения в Пенсионный фонд составляет 25 лет 02 месяца 13 дней, в связи с чем ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая продолжительность и степень сложности данного гражданского дела, характер спорных правоотношений, объем и качество оказанной представителем истца квалифицированной помощи, а также, принимая во внимание позицию ответчика, взысканию с ответчика подлежат расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, которые суд находит разумными и соразмерными с объемом выполненной работы

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) (отдел БОЮЛ в городе Полысаево) <номер> от 30.11.2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды его работы с 27.10.1994 года по 21.05.1995 года по профессии подземный электрослесарь на государственном предприятии «Шахта им. 60-летия ВОСР», с 17.10.1997 года по 14.07.2000 года по профессии электрослесарь подземный, проходчик подземный на государственном предприятии «Шахтоуправление Зуевское», а также периоды нахождения в учебных отпусках: с 24.09.2012г. по 28.09.2012г., с 27.05.2013г. по 08.06.2013г., с 16.09.2013г. по 22.09.2013г., с 12.12.2013г. по 30.12.2013г., с 12.05.2014г. по 25.05.2014г., с 22.09.2014г. по 30.09.2014г., с 20.05.2015г. по 30.05.2015г., с 16.11.2015г. по 30.11.2015г., с 10.03.2016г. по 21.03.2016г., с 07.06.2016г. по 23.06.2016г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2016 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

В остальной части требований о взыскании судебных расходов на услуги представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено «05» мая 2017 года.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-631/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области