Постановление № 5-722/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 5-722/2025

К делу №5-722/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-006262-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анапа Краснодарского края 16 октября 2025 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Карпенко О.Н., при секретаре Эрганьян З.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 – ФИО5, действующей на основании нотариальной доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Ласковый берег +» генерального директора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ООО «Ласковый берег +» генеральный директор ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, то есть, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по г. Анапе капитаном полиции ФИО7 в отношении должностного лица ООО «Ласковый берег +» - генерального директора ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут в <адрес>, каб.№ сотрудниками Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в ходе проведенной документарной проверки выявлен факт нарушения должностным лицом ООО «Ласковый берег +» генеральным директором ФИО1миграционного законодательства, выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения с гражданской Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление подано ДД.ММ.ГГГГ тем самым нарушены гормы, предусмотренные ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении и рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали. В связи с чем, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения доверителем ФИО1 признала.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.

Огласив и исследовав материалы дела, суд находит, что должностное лицо ООО «Ласковый берег +» - генеральный директор ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункта 1 статьи 2 данного Федерального закона разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Патент - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Порядок уведомления предусмотрен Приказом ФМС от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», согласно которому работодатель обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора с иностранным гражданином уведомить об этом территориальный орган федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

ООО «Ласковый берег +» является действующим юридическим лицом ОГРН <***>, ИНН <***>.

ФИО1 на основании протокола общего собрания участников ООО «Ласковый берег +» (общества с ограниченной ответственностью от ДД.ММ.ГГГГ избран на должность генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что между работодателем ООО «Ласковый берег +» в лице генерального директора ФИО1 и ФИО2, гражданкой Республики Казахстан заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО2 принимается на работу в ООО «Ласковый берег +» на должность администратора,

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в ООО «Ласковый берег +» на должность Администратора, на основное место работы с полной занятостью, с окла<адрес> рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого последний вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор с гражданской Республики Казахстан ФИО2, уведомление о заключении трудового договора было оформлено и направлено посредством госуслуг в миграционную службу, однако уведомление не поступило. Указал, что в последующем повторно направлялись еще пять уведомления, из которых доставлено только одно и было принято ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, вина должностного лица ООО «Ласковый берег +» - генерального директора ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается распоряжением ГУ МВД России по <адрес> Отдела МВД России по городу Анапе от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки внеплановой документарной юридического лица ООО «Ласковый берег +», актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, материалом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением личности иностранного гражданина ФИО2, миграционной картой серии 0313№ на имя ФИО2, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, действия должностного лица ООО «Ласковый берег +» - генерального директора ФИО1, выразившиеся в нарушении установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, поскольку такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом ООО «Ласковый берег +» - генеральным директором ФИО1 административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за допущенное административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Ласковый берег +» - генерального директора ФИО1, (18.10.1957года рождения, уроженца г. ФИО3 <адрес>, паспорт 03 13 №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя – УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

ИНН <***>,

КПП 230101001,

БИК 040349001,

Банк получателя: Южное ГУ Банка России по <адрес>/ УФК по <адрес>

р/с 40№,

Банк получателя 2310109450,

Код ОКТМО 03703000,

КБК 18№.

Разъяснить должностному лицу ООО «Ласковый берег +» - генеральному директору ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить должностному лицу ООО «Ласковый берег +» - генеральному директору ФИО4, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Анапский городской суд.

Судья: