Решение № 2-2523/2024 2-2523/2024~М-1922/2024 М-1922/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-2523/2024

... Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2024 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Кудряшова М.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ООО Стройкомсервис о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Обращаясь в суд с иском, заместитель военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, просит признать незаконным бездействие управляющей организации ООО "Стройкомсервис", выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru, сведений о жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; информации о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решения. Просит обязать ООО «Стройкомсервис» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить в ГИС ЖКХ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» вышеуказанные сведения.

Определением суда от 25 июня 2024г. производство по делу в части обязания ООО «Стройкомсервис» разместить на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ – www.dom.gosuslugi.ru информацию: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений, – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу прекращено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования о признании незаконным бездействия ООО «Стройкомсервис», выразившегося в неразмещении информации на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ поддержал.

В судебное заседание представитель ООО «Стройкомсервис» не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных лиц является целью разрешения гражданских дел судами Российской Федерации (ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Подпунктом 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» также установлено, что предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В ч. 1 ст. 198 ЖК РФ определено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из приказа Минкомсвязи России, Минстроя России от 30.12.2014 N 504/934/пр "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций № 368 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 691/пр от 29 сентября 2015 г. утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно разделу 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций России № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, размещению в системе подлежит в том числе информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений.

Как видно из материалов дела, многоквартирный жилой <адрес>, находящийся в ведении Минобороны РФ передан в управление ООО «Стройкомсервис» на основании приказа МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» ... от 11 апреля 2024 г.

Судом установлено, что ООО «Стройкомсервис» в нарушение вышеперечисленных положений действующего законодательства на момент осуществления Военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона проверки не разместило на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ – www.dom.gosuslugi.ru информацию: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений. Данные сведения были размещены ООО «Стройкомсервис» на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ после подачи настоящего искового заявления в суд, что свидетельствует о нарушении прав граждан на открытость, прозрачность и общедоступность информации о жилищно-коммунальном хозяйстве.

При таких обстоятельствах и перечисленных положениях закона исковые требования заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия ООО «Стройкомсервис», выразившегося в неразмещении информации на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ, признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Стройкомсервис», выразившееся в неразмещении на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ – www.dom.gosuslugi.ru следующих сведений о жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>:

информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

информации о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документов, подтверждающих принятие соответствующих решений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 июля 2024 г.

Судья М.В. Кудряшова