Решение № 2А-611/2017 2А-611/2017~М-598/2017 М-598/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-611/2017

№2а-611/2017


Решение

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года село Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Калиновского,

при секретаре Т.В. Лотоцкой,

с участием помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области В.И. Шевцова,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Беляевскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что названное лицо было осуждено ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по ч. <данные изъяты> УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>

В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ

Как утверждается административным истцом, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает случаи употребления спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет.

Административный истец ссылается на то, что с момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По мнению административного истца, указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 и являются основанием для установления в отношении него административного надзора.

В связи с изложенным административный истец, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок два года, одновременно установить следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, диплом КБ № от ДД.ММ.ГГГГ/ доводы, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме и просила административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон объективно установлено, что ФИО2 приговором Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч<данные изъяты> УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 1 месяцев 6 дней. В настоящее время в силу статьи 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена.

Приобщенные к материалам дела постановления по делам об административных правонарушениях указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>

Упомянутые административные правонарушения совершены административным ответчиком после истечения срока условно-досрочного освобождения.

Факт привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не оспаривался. Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика вступили в законную силу.

Из указанного следует, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В пунктах 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15, разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости ФИО2 по ч.2 ст.228 УК РФ, составляет более трех лет, следовательно, административный надзор может устанавливаться на срок до трех лет.

На основании изложенного, суд находит возможным установить ФИО2 административный надзор сроком на два года.

В соответствии с ч.3 п. 1 ст. 273 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона N64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, суд считает необходимым установить последнему следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

При этом суд исходит из того, что указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

С учетом изложенного, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес> на срок два года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а - 611 /17 г.

Беляевского районного суда