Постановление № 5-41/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело № 5-41/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чернушка 7 марта 2024 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Мень О.А.,

при секретаре судебного заседания Дашкевич Ю.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении врио начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, место фактического пребывания: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

07.03.2024 года в 14 часов 00 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: <адрес>, при проверке материала о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в отношении иностранного <данные изъяты> ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения на основании проведенных проверок по соответствующим учетам МВД России было выявлено правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистана ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию, 28.12.2023, с целью работы. Ранее пребывал на территории Российской Федерации с 15.06.2023 по 20.11.2023 (цель частная), в период данного пребывания патент не оформлял, уведомлений о заключении трудового (гражданско-правового) договора от работодателей не поступало, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращался. Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 15.06.2023 по 20.11.2023, с 21.01.2024 по настоящее время допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за переделы РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что на территории России родственников граждан Российской Федерации не имеет, не работает, имеет денежные средства для оплаты штрафа и выезда самостоятельно, но денежные средств для оплаты патента отсутствуют.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, врио начальника Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

В силу положенийст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации снарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающихправона пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равнонарушившиеправила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения режима пребывания на территории РФ при вышеуказанных обстоятельствах и вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, ФИО1 с протоколом согласен;

- копией паспорта, из которого следует, что ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан;

- рапортом врио начальника Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>4 от <ДД.ММ.ГГГГ>;

- объяснением ФИО1 из которого следует, что 24.01.2024 он в очередной раз въехал в Россию с целью работы. Ранее находился на территории Российской Федерации с 15.06.2023 по 20.11.2023, с частной целью. Патент не оформлял, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации не обращался, на миграционный учет был поставлен в <адрес>.

- сведениями из электронных баз СПО «Мигрант-1», ИБД-Ф, АСАО ГИСМУ;

- сведениями из миграционного отдела, из которых следует, что ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с 15.06.2023 по 20.11.2023, с частной целью. В указанный период времени патент не оформлял, уведомлений о заключении трудового (гражданско-правового) договора от работодателей не поступало, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации. 21.01.2024 ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации с целью въезда – работа, при этом имея запрет на въезд в Российскую Федерацию на основании п.п. 14 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 3 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» на период с 20.02.2018 по 05.01.2028.

Таким образом, ФИО1 не имея законных оснований, с 15.06.2023 по 20.11.2023 и с 21.01.2024 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно не предпринимал, гражданство Российской Федерации не получено, постоянно проживал в <данные изъяты>, родственников граждан Российской Федерации не имеет, оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, судья определяет наказание в виде административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно пояснениям ФИО1 он не работает, ждет перевода денежных средств для оформления патента, в связи с чем суд считает установленным, что у ФИО1 отсутствуют денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, постоянное место жительство на территории Российской Федерации отсутствует. В связи с чем, в целях исполнения назначенного наказания судья в соответствие со ст. 27.19 КоАП РФ применяет меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение до принудительного выдворения.

Порядок исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ регламентирован статьей 32.10 КоАП РФ, статьей 109.1 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с данными положениями судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа: Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому городскому округу, л\с 04561А96870), р/с 40101.810.7.0000.0010003 Отделение Пермь, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57757000, код подразделения 590-046, ИНН/КПП <***>/595701001 УИН 18891599990109317815.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить сотрудникам отделения службы судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Важского района Республики Таджикистан, направить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись О.А. Мень