Решение № 2-1-4136/2021 2-4136/2021 2-4136/2021~М-3812/2021 М-3812/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1-4136/2021

Дело № 2-1-4136/2021

64RS0042-01-2021-007631-38

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

19.07.2021 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврове Д.А.,

при секретаре Атманове А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и передаче его на уничтожение,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - Управление Росгвардии по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и передаче его на уничтожение.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 16 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится контроль за оборотом гражданского, служебного, наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия. В настоящее время в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по <адрес>» (на складе вооружения) продолжительное время хранится значительное количество единиц огнестрельного оружия, изъятого у граждан за различные нарушения требований действующего законодательства, регламентирующего оборот оружия, а также изъятого у владельцев, которые умерли. Врио заместителя начальника полиции МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> подполковнику полиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поступил рапорт участкового уполномоченного полиции ФИО3 об изъятии у гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>-1 <адрес>, оружия ТОЗ-34 Р, 12 калибра, № У 9042220 и 13 патронов 12 калибра. Основанием для изъятия у гражданина ФИО1 стало заключение об аннулировании разрешения РОХа № по причине его нахождения на учете у врача психиатра в соответствии со ст. 26 п.3, ст. 13 ч.20 п.9 ФЗ РФ «Об оружии» № от 1996 года. Данная единица оружия была помещена в комнату хранения оружия ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеется копия квитанции № на принятое оружие и боеприпасы. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 в отдел ЛРР (по Энгельсскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес> по вопросам продления, переоформления или сдачи на утилизацию вышеуказанного оружия не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался. Оружие в течение продолжительного времени находится в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по <адрес>» (на складе вооружения), в результате чего произошло его переполнение. При этом бремя содержания оружия легло на склад вооружения: хранение требует определенных материальных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярный технический уход (чистка, смазка). Гражданину ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>-1, <адрес> было направлено почтой заказным письмом уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>-1, <адрес> на огнестрельное оружие модели ТОЗ-34, кал. 12 № У 9042220 и передать оружие на его уничтожение в специализированный орган – Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по <адрес>» (на склад вооружения).

Представитель истца Управления Росгвардии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке установлением законом.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии») и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или храпение и ношение оружия. По истечении срока действия указанных разрешений оружие и патроны к нему подлежат изъятию органами внутренних дел (п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона «Об оружии»).

В соответствии с ч. 14 ст. 13 Закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования -разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 28 Закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории РФ осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов, РФ.

В соответствии с п. 16 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ» к полномочиям войск национальной гвардии относится контроль за оборотом гражданского, наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, о также соблюдением гражданами и организациями законодательства РФ»

В силу положений ч. 4 ст. 27 Закона «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического липа, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, ВрИО заместителя начальника полиции МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> подполковнику полиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поступил рапорт участкового уполномоченного полиции ФИО3 об изъятии у гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>-1 <адрес>, оружия ТОЗ-34 Р, 12 калибра, № У 9042220 и 13 патронов 12 калибра. Основанием для изъятия у гражданина ФИО1 стало заключение об аннулировании разрешения РОХа № по причине его нахождения на учете у врача психиатра.

В соответствии со ст. 26 п.3, ст. 13 ч.20 п.9 ФЗ РФ «Об оружии» № от 1996 года. Данная единица оружия была помещена в комнату хранения оружия ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеется копия квитанции № на принятое оружие и боеприпасы.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 в отдел ЛРР (по Энгельсскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес> по вопросам продления, переоформления или сдачи на утилизацию вышеуказанного оружия не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался.

Оружие в течение продолжительного времени находится в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по <адрес>» (на складе вооружения), в результате чего произошло его переполнение. При этом бремя содержания оружия легло на склад вооружения: хранение требует определенных материальных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярный технический уход (чистка, смазка).

Гражданину ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>-1, <адрес> было направлено почтой заказным письмом уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 82 главы 14 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятое или конфискованное оружие направляется на реализацию или уничтожение.

В соответствии с актом технического состояния вооружения огнестрельное оружие модели ТОЗ-34, кал. 12 № У 9042220 имеет повреждения приклада, неисправность ударно-спускового механизма. Соответствуют IV категории, не пригодны для дальнейшего использования.

Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 ГК РФ, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (далее - Правила).

В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Из акта технического состояния вооружения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оружие ТОЗ-34 Р, 12 калибра, № У 9042220 имеет повреждения приклада и неисправность ударно-спускового механизма, не пригодно для дальнейшего использования.

Кроме того, по данным Министерства культуры РФ оружие ТОЗ-34 Р, 12 калибра, № У 9042220 музейной ценности не представляет.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ оружие относится к числу объектов, входящих в состав (ограниченного оборота), которым могут владеть лишь определенные лица по специальному разрешению, которое согласно ст. 13 ФЗ «Об оружии» - 1996 г., выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Также, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и государства.

Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника устранить нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться оружием только на основании Закона, и его действия не должны противоречить требованиям правовых актов.

Гражданину ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>-1, <адрес> было направлено почтой заказным письмом уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об оружии», должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданам Российской Федерации и должностным лицам предписания об устранении этих нарушений.

При неисполнении данных предписаний согласно ст. 28 ФЗ «Об оружии», должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, вправе обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему.

При таких обстоятельствах, учитывая, что основанием для изъятия у гражданина ФИО1 стало заключение об аннулировании разрешения РОХа № по причине его нахождения на учете у врача психиатра, суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1 на оружие ТОЗ-34 Р, 12 калибра, № У 9042220 подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 82 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», поскольку на доказательства того, что оружие представляет собой историко-культурную ценность не указано, суд приходит к выводу о том, что требование об уничтожении оружия ИЖ-17, 16 калибра, № Н 29964, обосновано и изъятое оружие подлежит передаче для уничтожения специализированному органу ФКУ «Центр хозяйственного о и сервисного обеспечения ГУ МВД России по <адрес>».

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>-1, <адрес> на огнестрельное оружие модели ТОЗ-34, кал. 12 № У 9042220.

Передать огнестрельное оружие ТОЗ-34Р, 12 калибра, № У 9042220 - на уничтожение в специализированный орган – Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь А.Р. Атманов