Постановление № 5-18/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-18/2019

№ 5-18/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 14 февраля 2019 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Казакова И. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» (МБОУ «СОШ №4» ), ОГРН <***> ИНН <***>, юридический адрес <...>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «СОШ №4» совершило неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом:

04 февраля 2019 года в 12час15 мин по адресу: <...>, инспектором отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по г. Мыски старшим лейтенантом полиции ФИО1, установлено, что юридическое лицо МБОУ «СОШ №4» в лице директора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с трудовым договором № №, заключенным 10.01.2019 года.

11 января 2019 года юридическим лицом МБОУ «СОШ №4» в лице директора ФИО3, предоставлено в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданкой Украины ФИО2 Однако юридическое лицо МБОУ «СОШ №4» в лице директора ФИО3 нарушил(о) установленный порядок формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций но контролю и надзору в сфере миграции, тем самым нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании МБОУ «СОШ №4» в лице директора ФИО3 представило сведения об устранении нарушений, вину признало полностью.

Лицо составившее протокол -инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Мыски ФИО1 извещена о времени и месте слушания дела в суде, в суд не явилась.

Согласно ч.3 ст. 18.15 КРФ об АП предусматривает ответственность неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ) для должностных лиц в виде административного штрафа от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ)

Суд считает, что вина МБОУ «СОШ №4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 420180041 от 04 февраля 2019 года, формой уведомления о заключении трудового договора поданной 11.01.2019года /л.д.25/, утвержденной Приказом ФМС России от 28.06.2010года №147.

Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждена действующая на 11.01.2019года форма уведомления, которая предъявлена привлекаемым лицом 13 02.2019года, т.е. с нарушением срока.

Суд считает, что действия МБОУ «СОШ №4» следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, поскольку МБОУ «СОШ №4» в установленной форме надлежащим образом в срок уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УФМС России не представило.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного юридическим лицом, учитывая то, что какие-либо негативные последствия от несоблюдения формы уведомления МБОУ «СОШ №4» представленной в административный орган по вопросам миграции о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в данном случае не наступили, что существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, считаю возможным признать совершенное МБОУ «СОШ №4» правонарушение малозначительным.

Устное замечание как мера порицания при обстоятельствах инкриминируемого правонарушения будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.15ч2, ст.29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4» (МБОУ «СОШ №4» ), ОГРН <***> ИНН <***>, юридический адрес <...>, виновным в совершении правонарушения. предусмотренного ч3ст18.15 КоАП РФ.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» (МБОУ «СОШ №4» ), ОГРН <***> ИНН <***>, юридический адрес <...>, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Казакова И.В.