Решение № 2-1641/2020 2-1641/2020~М-1487/2020 М-1487/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1641/2020




16RS0036-01-2020-003958-46

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1641/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-1641/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов РТ в лице Юго-Восточного территориального управления к ФИО1 ФИО6 о приостановлении права на пользование недрами в виде подземных вод,

УСТАНОВИЛ:


Министерство экологии и природных ресурсов РТ в лице Юго-Восточного территориального управления обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о приостановлении права на пользование недрами в виде подземных вод, указывая, что индивидуальный предприниматель ФИО2 прорубил подземную скважину на территории кафе «Мимино», расположенного по адресу: РТ, <адрес>А для производственных нужд в предпринимательских целях, осуществляет пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

Истец просит приостановить ИП ФИО2 на пользование недрами в виде подземных вод на нужды кафе «Мимино», расположенного по адресу: РТ, г.<адрес>, на срок 90 суток либо до получения разрешительных документов на пользование подземной водой.

В судебном заседании представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления иск поддержала.

Ответчик ФИО2 не явился, извещен, причина неявки не известна. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Одними из основных принципов охраны окружающей среды согласност. 3 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

На основании ч. 1 ст. 1.2 Закона Российской Федерации «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из части 1 ст.23 Закона Российской Федерации «О недрах» следует, что одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Поэтому, на основании ч.ч. 1 и 3 ст. 11 указанного выше Закона, предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока, при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В случае нарушения требований настоящей статьи право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

Как видно из материалов дела, согласно договору купли-продажи от 10 августа 2009 года, заключенного между ОАО «Альавто», в лице генерального директора ФИО3 и ФИО2, последнему принадлежит земельный участок площадью 2751 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РТ, <адрес>А.

Постановлением № 1 Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 15 января 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пользование недрами без лицензии, а именно на территории кафе «Мимино» используется водозаборная скважина для хозяйственных нужд.

Самовольное пользование подземными водными объектами, находящимся в государственной собственности, нарушает права Российской Федерации.

Незаконное использование недр без получения соответствующего разрешения ведет к неисполнению норм по охране окружающей природной среды, соответствующему учету добываемых природных ресурсов, несоблюдению санитарных требований в части предотвращения загрязнения санитарной зоны источника водоснабжения, так как данные требования являются обязательными условиями исполнения договора и лицензии на недропользование, поэтому могут привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям.

Тем, самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления к ФИО1 № о приостановлении права на пользование недрами удовлетворить.

Приостановить право индивидуального предпринимателя Мамедова ГусейнаХалитОглы на пользование недрами в виде подземных вод на нужды кафе «Мимино», расположенного по адресу: РТ, <адрес>А на 90 суток либо до устранения выявленных нарушений, а именно получения разрешительных документов на пользование подземной водой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу «______ »__________________2020 года.

Судья:



Суд:

Альметьевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ (подробнее)

Ответчики:

Мамедов Гусейн Халит Оглы (подробнее)

Судьи дела:

Абдрахманова Л.Н. (судья) (подробнее)