Постановление № 5-127/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-127/2019

Дело № 5- 127/2019

24RS0046-01-2019-001997-42


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2019 года г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Прохорова Л.Н., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикистана, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН/ОГРНИП №

У С Т А Н О В И Л:

ИП Я. не уведомил в срок, не превышающий трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции ОП 6 МУ МВД России «Красноярское» поступила информация из УВМ ГУ МВД России по <адрес> о том, что гражданин Таджикистана ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился по вопросу выделения квоты на выдачу разрешения на временное проживание и сообщил, что осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца в ТК «Атмосфера дом», расположенном по адресу: <адрес> ст. 39. Однако, по сведениям ОВТМ УВД ГУ МВД России по <адрес> уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО10 установленное п.8 ст. 13 Федерального законом Российской Федерации от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от работодателя не поступало.

В судебном заседании Я. вину в совершении правонарушения признал полностью, дал пояснения соответствующие обстоятельствам изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Судья, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России № от 10.01.2018г. «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (приложение №).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Судьей установлено, что ИП ФИО2 не уведомил в срок, не превышающий трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с иностранным гражданином с гражданином <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями в отношении иностранного гражданина о сроках его нахождения на территории Российской Федерации, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и иными материалами дела.

Действия ИП ФИО3 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленного порядка подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Данные доказательства суд оценивает как допустимые и достаточные для установления вины ИП ФИО9 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая, что действия индивидуального предпринимателя посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности и, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал, доказательств наличия исключительных обстоятельств связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности индивидуальный предприниматель не представил, судья приходит к выводу, что в данном случае достижение целей административного наказания возможно путем назначения минимального наказания предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 35000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикистана, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН/ОГРНИП №/№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа по номеру счета по учету доходов: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Прохорова Л.Н.