Решение № 12-24/2020 12-718/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-24/2020

Мировой судья 4-го судебного

участка Ленинского района

г. Новосибирска Феофилов М.И.

Дело № 12-24/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 января 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.

с участием представителя ООО ЖЭК «Левобережная» ФИО1, представителя ГЖИ НСО ФИО2

рассмотрел жалобу Государственной жилищной инспекции Новосибирской области на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

14.08.2019 г. ГЖИ НСО возбуждено дело об административном правонарушении (составлен протокол об административном правонарушении), предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО ЖЭК «Левобережная».

Согласно протоколу, правонарушение совершено 12.08.2019 по адресу: <адрес> – ООО ЖЭК «Левобережная» не выполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от 23.10.2019 года мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, исполняющий обязанности мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО ЖЭК «Левобережная», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области, обжалуя постановление, просила его отменить, ввиду наличия в действиях ООО ЖЭК «Левобережная» состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекция Новосибирской области жалобу поддержала, просила отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Представитель ООО ЖЭК «Левобережная» просила жалобу оставить без удовлетворения, а обжалованное постановление без удовлетворения.

Получив объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Действия ООО ЖЭК «Левобережная» органом, возбудившим административное производство, квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований

Разрешение вопроса наличия состава административного правонарушения в действиях ООО и привлечение к административной ответственности возможны исключительно в ходе административного производства.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ, принимая во внимание, что вменяемое правонарушение было совершено 01.07.2019, разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в действиях ООО состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ возможно было в срок до 01.10.2019.

Обжалованное постановление принято 23.10.2019, т.е. за пределами срока, определенного ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит изменению, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, пунктом 2) части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление от 23.10.2019 года мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО ЖЭК «Левобережная» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, изменить, исключив вывод об отсутствии в действиях ООО ЖЭК «Левобережная» состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО ЖЭК «Левобережная» прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение и постановление от 23.1.2019 года мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска вступают в законную силу с момента провозглашения решения – 21.01.2020 года.

Судья: (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах административного дела

№5-384/2019-9 мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска