Решение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-147/2017

Дело № 2а-147/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Фисуна Д.П.,

при секретаре судебного заседания Ананиной Т.П.,

с участием помощника прокурора г. Мыски Скоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски Кемеровской области 25 января 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г.Мыски Кемеровской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до 23 августа 2017 года; одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в кафе, барах, ресторанах т т.п., где разрешено употребление спиртных напитков; запрещение пребывания вне постоянного места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; не выезжать за пределы Кемеровской области без разрешения ОВД по месту жительства; обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования обоснованы тем, что 22 января 2009 года Мысковским городским судом ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Мысковского городского суда от 03 сентября 2008 года) окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

23 августа 2011 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на срок 10 месяцев 9 дней.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 11 августа 2011 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

23 августа 2011 года ФИО1 был поставлен на учет в Отдел МВД России по г. Мыски, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

28 апреля 2014 года ФИО1 был осужден по приговору Мысковского городского суда по ч. 2 ст. 158 УК РФ к реальному лишению свободы, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен.

Вместе с тем, уже 22 сентября 2015 года ФИО1 от отбытия назначенного ему наказания был освобожден в связи с изданием акта об амнистии.

Необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2, по мнению административного истца, вызвано тем, что тот после освобождения из мест лишения свободы дважды – 31 мая 2016 года и 19 декабря 2016 года,– был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

На основании изложенного, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения его судимости, то есть до 23 августа 2017 года, оставив ограничения, указанные в требованиях.

Представителем административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности, направлено письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения иска, в обоснование своей позиции указывал, что его судимость по приговору от 21 января 2009 года погашена, и оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется..

Прокурором в суд представлено письменное заключение по существу административного искового заявления, в котором считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора по существу административного заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 той же статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч. 6 ст. 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, за которое он осужден по приговору Мысковского городского суда от 22 января 2009 года) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судом установлено, что приговором Мысковского городского суда от 22 января 2009 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений вновь назначенное наказание частично сложено с наказанием, назначенным ФИО1 по приговору Мысковского городского суда от 03 сентября 2008 года, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Мысковского городского суда от 22 января 2009 года установлено, что преступление, за которое осужден ФИО1 по данному приговору. Совершено им при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

23 августа 2011 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно по постановлению Ленинск-Кузнецкого городского суда от 11 августа 2011 года на не отбытый срок 10 месяцев 9 дней.

Срок условно досрочного освобождения закончился 02 июля 2012 года.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 11 августа 2011 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

23 августа 2011 года ФИО1 был поставлен на учет в Отдел МВД России по г. Мыски, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

27 марта 2014 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с его заключением под стражу и последующим осуждением к реальному лишению свободы по приговору Мысковского городского суда от 28 апреля 2014 года.

22 сентября 2015 года ФИО1 был освобожден от отбытия наказания по приговору Мысковского городского суда от 28 апреля 2014 года в связи с изданием акта об амнистии, на основании п. 5 постановления ГД РФ от 24 апреля 2015 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ в связи с тем, что ФИО1 был освобожден от наказания, по приговору от 28 апреля 2014 года, данный приговор судимости не образует.

Судимость ФИО1 по приговору от 22 января 2009 года погашается 23 августа 2017 года.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела приговорами, постановлением об условно-досрочном освобождении, справкой об освобождении, требованием о судимости.

Согласно справке-характеристике ФИО1 по месту отбывания наказания характеризовался положительно, однако нуждался в дальнейшем воспитательном воздействии.

Из справки-характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 следует, что последний характеризуется с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на его поведение в быту поступали жалобы от соседей.

В течение календарного года в 2016 году ФИО1 дважды совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

31 мая 2016 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района от 31 мая 2016 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Кроме того, 19 декабря 2016 года ФИО1 совершил мелкое хулиганство, за что постановлением Мысковского городского суда от 19 декабряя 2016 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения (с 31 мая 2017 года).

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений при рецидиве преступлений, а равно будучи лицом, в отношении которого ранее был прекращен административный надзор, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с ч. 6 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для повторного установления в отношении него административного надзора.

Исходя из поведения ФИО1, выразившееся в систематическом нарушении общественного порядка, а также представленных административным истцом сведений о личности ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до 23 августа 2017 года, то есть на срок до погашения судимости по приговору Мысковского городского суда от 21 января 2009 года (.

На основании ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленный судом срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно с этим для достижения задач административного надзора, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на пребывание вне постоянного места жительства и пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах и т.п., где разрешено употребление спиртных напитков, не выезжать за пределы Кемеровской области; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ФИО1 указанных ограничений суд находит в конкретном случае целесообразным, в полной мере отвечающим представленным в суд сведениям, характеризующим личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также допущенных им нарушений общественного порядка, каждое из которых связано с употреблением им алкоголя и совершенных в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1<адрес> на срок 1 года, но не позднее срока погашения его судимости по приговору Мысковского городского суда от 21 января 2009 года, то есть на срок не позднее 23 августа 2017 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: не выезжать за пределы Кемеровской области без разрешения ОВД по месту жительства; обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне постоянного места жительства и пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах и т.п., где разрешено употребление спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2017 года.

Председательствующий: Фисун Д.П.