Решение № 2-686/2025 2-686/2025~М-456/2025 М-456/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-686/2025

68RS0015-01-2025-000764-15


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-686/2025

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при помощнике судьи Миносуевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Моршанского муниципального округа Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Моршанского муниципального округа Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН 28.01.2025 г. на учет как бесхозяйный принят следующий объект недвижимости: сооружение с кадастровым номером 68:09:0000000:1964; местоположение: Тамбовская область, Моршанский муниципальный округ, <...> (дома с 43 по 55), ул. Новая; протяженность 1 500 метров; назначение: сооружение коммунального хозяйства; год завершения строительства: 1985 год; вид разрешенного использования: водопроводная сеть.

В адрес администрации Моршанского муниципального округа Тамбовской области предоставлялась информация от следующих организаций относительно указанного объекта недвижимости:

- Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области об отсутствии в Реестре государственной собственности Тамбовской области указанного объекта (исх. от 18.12.2024 г. № 02.1-05/16634);

- МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (исх. от 11.11.2024 г. № 68-100-032/9578 об отсутствии указанного объекта недвижимости в реестре федерального имущества;

- Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (исх. от 17.01.2025 г. № 08-08/50) об отсутствии сведений на указанный объект недвижимости в архиве.

С учетом назначения объекта недвижимости и видов разрешенного использования сооружение с кадастровым номером 68:09:0000000:1964 является линейным объектом.

В течение установленного ч. 3 ст. 225 ГК РФ периода (более трех месяцев) со дня постановки сооружения на учет в качестве бесхозяйного никто не заявлял о своих правах на указанный объект недвижимости. В этой связи администрация Моршанского муниципального округа считает необходимым провести мероприятия по признанию права муниципальной собственности с последующим предоставлением заявления об осуществлении государственной регистрации прав муниципальной собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

На основании изложенного заявитель просил признать право собственности муниципального образования Моршанский муниципальный округ Тамбовской области на объект недвижимости - сооружение с кадастровым номером 68:09:0000000:1964, местоположение: Российская Федерация, Тамбовская область, Моршанский муниципальный округ, <...> (дома с 43 по 55), ул. Новая.

В ответ на заявление от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области поступил отзыв, в котором указано, что Управление Росреестра по Тамбовской области, привлеченное в качестве третьего лица, не имеет ни материальной, ни процессуальной заинтересованности в разрешении данного дела. Одновременно сообщают, что в ЕГРН имеется запись от 28.01.2025 г. о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 1 500 м., с кадастровым номером 68:09:0000000:1964, расположенное по адресу: Тамбовская область, Моршанский муниципальный округ, <...> (дома с 43 по 55), ул. Новая.

В судебном заседании представитель администрации Моршанского муниципального округа Тамбовской области ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель Межмуниципального отдела по Моршанскому и Сосновскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из указанных критериев водопроводная сеть протяженностью 1 500 м., год завершения строительства: 1985, местоположение: Тамбовская область, Моршанский муниципальный округ, <...> (дома с 43 по 55), ул. Новая, кадастровый номер 68:09:0000000:1964, является недвижимым имуществом.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения отнесены к числу линейных объектов.

Учитывая, что в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.11.2022 г. № 928/пр «Об утверждении классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства)» скважины и водонапорные башни входят в единую систему водоснабжения, их также можно отнести к линейным объектам (сооружениям).

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внесена запись о принятии муниципальным образованием – Моршанский муниципальный округ Тамбовской области на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 30.01.2025 г. - сооружение - водопроводная сеть протяженностью 1 500 м., год завершения строительства: 1985, местоположение: Тамбовская область, Моршанский муниципальный округ, <...> (дома с 43 по 55), ул. Новая, кадастровый номер 68:09:0000000:1964.

С момента постановки на учет вышеуказанных объектов истекло более трех месяцев и до настоящего времени отсутствуют притязания на указанный объект со стороны третьих лиц.

Согласно ответам Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, администрации Моршанского муниципального округа Тамбовской области вышеназванный объект недвижимости в реестрах федерального, государственной собственности и муниципального имущества не значатся.

Из ответа отдела учетно-технической документации «Рассказово» ТОГБУ «ЦОКСОН» следует, что спорный объект недвижимости в архиве отдела на учете не стоит, технической документацией и сведениями о зарегистрированных правах отдел не располагает.

Из выписки из ЕГРН от 21.05.2025 г. следует, что записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного имущества отсутствуют.

Права других лиц на указанные объекты заявлены не были, споров по данным объектам не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит требования администрации Моршанского муниципального округа подлежащими удовлетворению.

Как следует из ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Органы местного самоуправления уполномочены решать вопросы местного значения, а глава муниципального образования обязан обеспечивать осуществление полномочий по решению этих вопросов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для удаления главы муниципального образования в отставку (п. 5 ч. 4 ст. 36, п. 2 ч. 2 ст. 74.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Таким образом, сооружение - водопроводная сеть, являющаяся предметом рассмотрения по настоящему делу, относится к имуществу, которое предназначено для решения вопросов местного значения, и может находиться в муниципальной собственности.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Кодекса.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Кроме того, в силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание, что недвижимая вещь не имеет собственника и принята на учет в установленном порядке, суд полагает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Моршанский муниципальный округ Тамбовской области на бесхозяйный объект недвижимости – сооружение с кадастровым номером 68:09:0000000:1964, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Моршанский муниципальный округ, <...> (дома с 43 по 55), ул. Новая, год завершения строительства: 1985, вид разрешенного использования: водопроводная сеть.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление администрации Моршанского муниципального округа Тамбовской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Моршанский муниципальный округ на бесхозяйный объект недвижимости – сооружение с кадастровым номером 68:09:0000000:1964, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Моршанский муниципальный округ, <...> (дома с 43 по 55), ул. Новая.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья: Е.А. Старовойт

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2025 г.

Судья: Е.А. Старовойт