Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-329/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-329/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием:

прокурора прокуратуры Приаргунского района Забайкальского края Шиверской О.М.,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ссылаясь на следующее.

ФИО4 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

По приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений. С применением ч.2 ст.68 УК РФ назначено наказание на срок восемь лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю. По постановлению Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 02 года 05 месяцев 29 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл на постоянное место жительство в <адрес>. Самостоятельно встал в МО МВД России «Приаргунский» на профилактический учет. Проживал и работал на чабанской стоянке ФИО1 За период исполнения наказания нарушений не допускал. В настоящее время пребывает у ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, где осуществляет уход по дому.

Поскольку в действиях ФИО4 признан особо опасный рецидив преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> края на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив следующие административные ограничения:

1. Обязать явкой в специализированный орган для регистрации один раз в месяц, по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица;

2. Запрет на выезд за пределы Забайкальского края.

В судебное заседание надлежащим образом извещенный представитель МО МВД России «Приаргунский» не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому на основании ч.4 ст.272 КАС РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 возражений по иску не выразил.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Шиверская О.М. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержала, считает необходимым установление административного надзора на срок погашения судимости с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО4, заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно имеющегося в деле приговора Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 18 июля 2011 г. ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» подлежит удовлетворению.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО4 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (по приговору от 18.07.2011), поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО4 административного надзора с установлением административных ограничений.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из того, что срок погашения судимости по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО4 преступления по приговору от 18 июля 2011 г. составляет 8 лет и что срок погашения судимости по указанному приговору наступает 02 марта 2025 г., в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установить административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО4, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО4 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО4 преступлений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО4 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения. Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02 марта 2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО4 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 02 сентября 2020 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО3

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле № Приаргунского районного суда.