Решение № 2-3092/2025 2-3092/2025~М-2522/2025 М-2522/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-3092/2025Дело № Именем Российской Федерации <адрес> 14.08.2025г. Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Адзиева М.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о предоставлении вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения; ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>», о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указала, что состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем на основании постановления Администрации <адрес> от 10.10.2012 № «Об утверждении списков очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному образованию «<адрес>». Длительное время состоит в списке на получение жилья. Однако по настоящее время не обеспечена жилым помещением. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебном заседании ФИО3 пояснила, что истце будет обеспечен в порядке очереди, оснований для предоставления жилого помещения вне очереди не имеется. Представитель третьего лица МКУ «Управление по жилищным вопросам <адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании, МКУ «Управление по жилищным вопросам <адрес>» занимается формированием списков жилищного учета, и как усматривается из учетного дела, истец состоит в списке за №. Полномочия, возложенные на МКУ «Управление по жилищным вопросам <адрес>» выполнены в полном объеме, также пояснила, что истец будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности. Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно имеющейся в деле справке МКУ «Управление по жилищным вопросам <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для получения жилого помещения, предоставляемого по договору найма. Письмом администрации ГОсВД <адрес> №.18/02-2471/25 от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что она восстановлена в спике деетй сирот и детй, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью в городе Махачкале, на основании решения Советского районного суда <адрес>. В силу ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии со ст.1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на органы местного самоуправления муниципальных образований, то есть на администрацию <адрес>. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью государства и возложены на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. В соответствии со ст.8 п.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Статьей 99 ЖК РФ закреплено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действовавшей на момент окончания истца учебного заведения, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п.1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет или ранее, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия и в иных случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее -список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка. По договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых сроком на 5 (пять) лет, они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Согласно с.1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежащим ответчиком является Администрация МО «<адрес>». В силу требований ч.2 ст.4 упомянутого закона Органы государственной власти Республики Дагестан обязаны обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением; формировать список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как установлено в судебном заседании истец является лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей и имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда органом местного самоуправления – Администрацией МО «<адрес>». Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N376-О-П, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49 и ч.1 ст.52 ЖК РФ). Из вышеизложенного следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях при подтверждении объективной нуждаемости в жилом помещении имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма, в том числе при наличии закрепленного за ними жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на одного члена семьи, и если это жилое помещение непригодно для проживания. Указанная правовая позиция Конституционного Суда РФ подтверждена вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действие положений которого распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Довод представителя о том, что истицу будет предоставлено жилое помещение в порядке очередности, не может быть принят во внимание, поскольку вышеуказанным федеральным законом, предоставление жилья указанной категории граждан не ставится в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий. Поскольку истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма, суд находит требование истца законными и обоснованным, и подлежащим удовлетворению. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В удовлетворении исковых требований об обязания Администрацию <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, суд считает необходимым удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО1 удовлетворить Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 15.05.1992г.р., благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>. Судья Адзиев М.М. Текст мотивированного решения составлен 22.08.2025г. Суд:Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Ответчики:Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ по РД (подробнее)Судьи дела:Адзиев Михраб Магомедович (судья) (подробнее) |