Решение № 2-809/2025 2-809/2025~М-739/2025 М-739/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-809/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2025 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Октябрьское» о возложении обязанности устранить нарушение законодательства о недрах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Рязанской области обратился в Михайловский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКП «Октябрьское», в обоснование заявленных требований указывая следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании недр в деятельности ответчика, по итогу проведения которой выявлены следующие нарушения.

МКП «Октябрьское» Министерством природопользования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия №№ на право разведки и добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, для передачи другим абонентам на участках, расположенных в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ Для организации водоснабжения используется водозабор, состоящий из одной скважины № (подземного источника водоснабжения).

В соответствии с п. 6.3 Условий пользования недрами, являющимися Приложением № к выданной лицензии №№ ответчик, являясь недропользователем, должен соблюдать условия эксплуатации зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения».

Настоящие СанПиН определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены – п.п. 1.2, 1.4.

Пунктом 3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 установлены общие требования мероприятий по первому поясу зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения, согласно которым территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» согласно его преамбуле, содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр и направлен на обеспечение защиты интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр. В соответствии с п.10 ст.22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Однако, прокурорской проверкой установлено, что при обследовании действующего подземного источника водоснабжения – скважины № в нарушение вышеуказанных требований территория первого пояса зоны санитарной охраны скважины не ограждена, отсутствуют дорожки с твердым покрытием. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора предприятия внесено представление № об устранении нарушений законодательства о недрах. Согласно ответу МКП «Октябрьское» за № от ДД.ММ.ГГГГ организацией предпринимаются меры по устранению вышеуказанных нарушений. Однако, при проведении прокуратурой повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что до настоящего времени ответчиком нарушения действующего законодательства не устранены, территория первого пояса зоны санитарной охраны скважины № не ограждена, отсутствуют дорожки с твердым покрытием.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит:

- обязать муниципальное казенное предприятие «Октябрьское» провести работы по ограждению территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины №-№ в <адрес> муниципального округа <адрес>;

- обязать муниципальное казенное предприятие «Октябрьское» провести работы по обустройству дорожки с твердым покрытием на территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины № в <адрес> муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в описательной части решения, указав, что срок для исполнение требуемой обязанности в один год с момента вступления решения суда в законную силу будет достаточным и отвечать требованиям разумности, справедливости и исполнимости.

Ответчик – МКП «Октябрьское», надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку своего представителя не обеспечило, от директора предприятия ФИО3 поступило заявление о признании исковых требований, в котором он также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев указанное заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, выслушав довод помощника прокурора относительно возможности принятия судом признания иска, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно смыслу ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Законный представитель ответчика ФИО3 признал исковые требования в полном объеме, признание изложено им в письменном виде, данное заявление приобщено к материалам гражданского дела. Судом в заседании последствия признания иска были разъяснены.

У суда не имеется оснований считать, что признание совершено представителем ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.

На основании ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд в данном случае принимает признание иска представителя ответчика, поскольку оно не противоречит вышеназванным нормам гражданско-процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а также способствует реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства. В связи с принятием судом признания иска заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Октябрьское» о возложении обязанности устранить нарушение законодательства о недрах - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное предприятие «Октябрьское» (ОГРН №, ИНН №) провести работы по ограждению территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины № в <адрес> муниципального округа <адрес>, по обустройству дорожки с твердым покрытием на территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины № в <адрес> муниципального округа <адрес> в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «14» ноября 2025 года.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Е.В. Суслова