Решение № 2-16/2018 2-16/2018 (2-949/2017;) ~ М-785/2017 2-949/2017 М-785/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-16/2018

Решение составлено в окончательной форме 22 февраля 2018 года

Дело № 2-16/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года Кировский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре - Абкаировой З.Э.,

с участием истца – ФИО1 и его представителя ФИО2, представителей ответчика – ФИО3 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, Яркополенскому сельскому совету Кировского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Крым Земпроект», ФИО7, ФИО8, ФИО9, о снятии с государственного кадастрового учета признание права собственности,

установил:

государственным актом на право собственности на землю серии I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – госакт), зарегистрированным в Книге записей государственных актов на право частной собственности на землю под № (л.д.5), подтверждается право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 0,60га, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на территории Яркополенского сельского совета <адрес>. План земельного участка отражен в виде двух земельных участков №1 площадью 0,2га и №2 площадью 0,4га.

Как следует из госакта, земельный участок передан в частную собственность ФИО5 на основании решения 15 сессии 23 созыва Яркополенского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 6000кв.м. поставлен истцом на кадастровый учет без установления границ, как ранее учтённый, кадастровый № (л.д.6).

При межевании земельного участка в 2017 году, установлено, что без изменения конфигурации участок № имеет площадь 2617кв.м., а участок № площадь 4240кв.м. (л.д.7-11)

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Росреестр для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, истцу было отказано в учете изменений из-за разницы в площади земельного участка указанного в госакте и площади указанной в межевом плане (л.д.12). Указанное решение истцом не обжаловано.

В связи с изложенным, истец обратился в суд, уточнив свои требования, в которых просит

снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 6000кв.м. с кадастровым номером 90:04:130801:1472,

признать за ним право собственности на земельный участок площадью 2617кв.м., расположенный на территории Яркополенского сельского совета <адрес> по следующим координатам: н1, Х4999878,94 Y 5278238,38; н2, Х 4999810,63 Y 5278253,65; н3, Х 4999832,73 Y 5278172,10; н1, Х 4999878,94 Y 5278238,38,

признать за ним право собственности на земельный участок площадью 4240кв.м. расположенный на территории Яркополенского сельского совета <адрес> по следующим координатам: н4, Х4999828,80 Y 5278171,29; н5, Х 4999817,53 Y 5278212,89; н6, Х 4999707,53 Y 5278213,92; н7, Х 4999713,30 Y 5278179,61; н4, Х4999828,80 Y 5278171,29.

Уточнённый иск мотивирован тем, что два участка указанные в госакте и на межевом плане после уточнения границ, имеют одинаковые формы и размеры, однако при составлении госакта в 2000 году, сельским советом была допущена ошибка и площадь участка указана на 857кв.м. меньше. Расхождение в площади составлен более 10 процентов, что не дает возможности внести изменения в кадастровый учет. Устранить во внесудебном порядке ошибку невозможно.

В судебном заседании истец и его представитель, уточнённый иск поддержали в полном объеме, пояснили, что участок имеет установленные границы, которые соответствуют новому межеванию и координатам по госакту. Решение от 4 августа 2000 года предоставить суду не смогли. Наличие ошибки допущенной сельским советом при выдаче госакта, не может лишить право истца на собственность. Обозрев в судебном заседании заверенную копию выписки из решения от 4 августа 2000 года, предоставленную архивом Госкомрегистра, пояснили, что недостатки в нём в отчестве и адреса земельного участка не устранялись. Просили признать право собственности на основании решения от 4 августа 2000 года, по фактическим границам участка.

Представители ответчиков - администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым и Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, возражали против иска, поскольку достоверных сведений принятии сельским советом решения о передаче ФИО1 в собственность в 2000 году земельного участка не имеется. Земельные участки на которые претендует истец, имеют площадь большую, чем указано в госакте и на данную площадь в отношении ФИО1 решения сельсоветом не принимались.

Ответчик - Министерство имущественных и земельных отношений РК, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, просил рассматривать дело без их участия, указав в отзыве, что их интересы данным иском не затрагиваются.

Третьи лица – ФИО7, ФИО8 и ФИО9, в судебное заседание не явились, уведомлялись должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. ФИО7 и ФИО8, просили рассматривать дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и ООО «Крым Земпроект», в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, просили рассматривать дело без их участия.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточнённого иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу пункта 1 ст.1 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Цель обращения заинтересованного лица с иском – восстановление нарушенного материального права либо защита законного интереса.

Исходя из смысла ст. 2 ГПК РФ, судебное решение по гражданскому делу должно иметь своей целью защиту нарушенных прав (охраняемых законом интересов), а также восстановление нарушенных прав.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ объектом судебной защиты являются нарушенные или оспариваемые права, свободы или законные интересы, которые не противоречат общим основам гражданского судопроизводства, именно они являются основанием для обращения в суд лица за защитой своего права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ, при этом установлено, что защита гражданских права может осуществляться иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению нарушенных прав.

Возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им в соответствующем случае характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен соответствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Таким образом, в системном анализе приведенных законоположений условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Одним из способов защиты является признание права.

В силу части 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом,

В соответствии со статьей 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ст.2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №38-ЗРК от 31.07.2014г., право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона №ФКЗ-6, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В силу пункта 6 ст. 22 Федерального закона № 221- ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей до 1 января 2017 года, в состав необходимых для кадастрового учета документов входят: копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

Правоустанавливающие документы - документы, на основании которых возникает, прекращается и переходит право собственности или иное вещное право, возникает и прекращается ограничение (обременение) таких прав на объекты недвижимого имущества.

Правоудостоверяющие документы - документы, удостоверяющие возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права собственности или иных вещных прав.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122- ФЗ от 21.07.1997 г., действующей на момент возникновения спорных правоотношений, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу ст.ст.22,23 Земельного Кодекса Украины от 17.12.1990 в редакции на 4 августа 2000 года право собственности на землю возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право. Право собственности удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Статьей 17 ЗК Украины 1990 года, передача в собственность земельного участка, которая была ранее предоставлена гражданину, производится сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту расположения этого участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере согласно статьей 56 этого Кодекса.

Согласно статье 56 ЗК Украины, для ведения личного подсобного хозяйства гражданам по решению сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов передаются бесплатно в собственность земельные участки, в пределах населенных пунктов, в размерах, указанных в земельно-учетных документах, или предоставляются бесплатно в собственность в размере не более 0,6 гектара.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона, документами, подтверждающими право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 0,6га, как указано в госакте является решение 15 сессии 23 созыва Яркополенского сельского совета народных депутатов Кировского района АР Крым от 4 августа 2000 года (правоустанавливающий документ) и государственный акт о праве собственности на земельный участок от 9 ноября 2000 года (правоудостоверяющий документ), и площадь земельного участка не могла превышать максимальной норме площади - 0,6 гектара.

Как следует из сведений предоставленных архивом и ответчиком – администрацией, 15 сессией 23 созыва Яркополенского сельского совета 4 августа 2000 года решения в отношении ФИО1 не принимались (л.д.43).

В предоставленной суду копии технической документации из архива Госкомрегистра (л.д.49-55), имеется выписка из решения 15 сессией 23 созыва Яркополенского сельского совета от 4 августа 2000 года, согласно которого Исаева Рустему Ружд (отчество, как в тексте), для личного подсобного хозяйства передан в собственность земельный участок находящийся в с. Яр. поле №5 (как в тексте) размером 0,60га (л.д.51). Границы земельного участка установлены в натуре. План земельного участка имеет прямоугольную форму с размерами 166,50 на 36,70, однако на выкопировке из генплана, земельный участок ФИО1 состоит из двух участков 0,4га и 0,2га, как в госакте.

Из предоставленной ответчиком информации Книга записей государственных актов на право частной собственности на землю, отсутствует.

Ссылаясь на существенную описку в госакте в указании размера площади земельного участка, невозможность их исправления для дальнейшей регистрации изменений характеристики земельного участка, ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельные участки площадью 2617кв.м. и 4240кв.м., на территории Яркополенского сельского совета в соответствии с решение совета от 4 августа 2000 года.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, обращаясь с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в 2016 году, ФИО1 указанное решение как правоустанавливающий документ не предоставлял, спора между органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, и истцом как правообладателем земельного участка относительно уточненных данных о площади земельного участка, указанных в решении от 4 августа 2000 года, не имеется, право собственности ФИО1 на земельный участок не оспаривается.

Отказа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в регистрации права собственности ФИО1 на земельные участки площадью 2617кв.м. и 4240кв.м., в связи с техническими ошибками в представленных документах в материалах дела не имеется.

Поскольку стороной истца вопреки требований ст. 56 ГПК РФ не доказано нарушение ответчиками прав ФИО1 как правообладателя земельного участка, оснований для судебной защиты выбранным им способом суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.12 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дегтярев