Решение № 2-1877/2019 2-1877/2019~М-1608/2019 М-1608/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-1877/2019

РЕШЕНИЕ *** –1877/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 3 сентября 2019 год

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Тофан А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, о расчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о проведении заблаговременной подготовки документов и оценки ее пенсионных прав для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 12.07.2019 №1121/9805 ФИО1 было сообщено, что при назначении страховой пенсии по старости не будет засчитан в страховой стаж период работы с 15.07.1983 по 22.07.1991 в качестве кондитера ***, поскольку запись о работе в трудовой книжке заверена печатью арендного предприятия кафе "Кондитерская" Тамбовского областного союза предприятий организаций торговли и общественного питания, а также к рассмотрению не принята представленная ей справка о заработной плате за период с 01.01.1986 по 31.12.1990, выданная ООО кафе «Кондитерская» №25 от 04.07.2019, так как ООО кафе "Кондитерская" не является правопреемником Тамбовского треста ресторанов и кафе, согласно устава ООО кафе "Кондитерская" является правопреемником ТОО кафе "Кондитерская", деятельность организации начата с декабря 1991 года.

Не согласившись с действиями ответчика по невключению в страховой стаж периодов работы с 15.07.1983 по 22.07.1991 в качестве кондитера *** отказу расчета страховой пенсии с учетом сведений, содержащихся о заработной плате за период с 01.01.1986 по 31.12.1990 в справке, выданной ООО кафе «Кондитерская» №25 от 04.07.2019 ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 15.07.1983 по 22.07.1991 в качестве кондитера ***, а также при расчете размера ее страховой пенсии учесть сведения о размере заработной платы за период с 01.01.1986 по 31.12.1990, указанные в справке, выданной ООО кафе «Кондитерская» №25 от 04.07.2019, произведя расчет по наиболее выгодному для нее варианту.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно справке №26 от 04.07.2019 в 1990г. Трест ресторанов и кафе был преобразован в арендное объединение ресторанов и кафе, в состав которого вошло кафе "Кондитерская". Арендное объединение ресторанов и кафе 28.05.1991 было преобразовано в Арендное предприятие кафе "Кондитерская" Облторгсоюза на основании приказа №40 от 27.05.1991. Кроме того, указала, что в соответствии с требованиями действующего законодательства среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. В настоящее время в ее распоряжение представлены подлинники лицевых счетов (ведомостей) за спорный период работы, подтверждающие сведения, изложенные в спорной справке.

В судебном заседании истица и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по основаниям и в объеме, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письме УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 12.07.2019 №1121/9805.

Представитель третьего лица ООО кафе "Кондитерская" ФИО4 считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Подтвердила факт работы истицы в спорный периоды в должности кондитера ***. Кроме того, пояснила, что Трест ресторанов и кафе был преобразован в арендное объединение ресторанов и кафе, в состав которого вошло кафе "Кондитерская". Арендное объединение ресторанов и кафе 28.05.1991 было преобразовано в Арендное предприятие кафе "Кондитерская" Облторгсоюза на основании приказа №40 от 27.05.1991.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста в 2019 году 56 и 61 год соответственно мужчины и женщины.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15.07.1983 ФИО1 была принята на работу кондитером 3 разряда в ***.

Согласно справке №26 от 04.07.2019 в 1990г. Трест ресторанов и кафе был преобразован в арендное объединение ресторанов и кафе, в состав которого вошло кафе "Кондитерская" (приказ №33 от 24.10.1990г. ТЦ и ОП). Арендное объединение ресторанов и кафе 28.05.1991 было преобразовано в Арендное предприятие кафе "Кондитерская" Облторгсоюза на основании приказа №40 от 27.05.1991, 22.07.1991 ФИО1 уволена. Аналогичные сведения о преобразовании организации подтверждаются архивной справкой от 24.05.2019 №21-30-1179. Кроме того, правопреемство вышеуказанных предприятий подтверждается Уставами ООО "Кафе Кондитерская" и ТОО кафе "Кондитерская.

Помимо пояснений истицы в судебном заседании данное обстоятельство подтверждается ее трудовой книжкой, пояснениями представителя третьего лица, ответчиком не оспорено.

ФИО1 обратилась в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о проведении заблаговременной подготовки документов и оценки ее пенсионных прав для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 12.07.2019 №1121/9805 ФИО1 было сообщено, что при назначении страховой пенсии по старости не будет засчитан в страховой стаж период работы с 15.07.1983 по 22.07.1991 в качестве кондитера ***, поскольку запись о работе в трудовой книжке заверена печатью арендного предприятия кафе "Кондитерская" Тамбовского областного союза предприятий организаций торговли и общественного питания, а также к рассмотрению не принята представленная ей справка о заработной плате за период с 01.01.1986 по 31.12.1990, выданная ООО кафе «Кондитерская» №25 от 04.07.2019, так как ООО кафе "Кондитерская" не является правопреемником Тамбовского треста ресторанов и кафе, согласно устава ООО кафе "Кондитерская" является правопреемником ТОО кафе "Кондитерская", деятельность организации начата с декабря 1991 года.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в ее страховой стаж периода работы с 15.07.1983 по 22.07.1991 в должности кондитера *** и о принятии при расчете расчета размера ее пенсии сведений о заработной плате за период с 01.01.1986 по 31.12.1990 в справке, выданной ООО кафе «Кондитерская» №25 от 04.07.2019, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из смысла п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на размер страховой пенсии влияет увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно пунктам 2, 13, 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации № 16/19 па от 27.02.2002г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности.

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001г. N8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщить копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.

В судебном заседании исследовались подлинники платежных ведомостей и расчетных листков по начислению заработной платы ФИО1 в спорный период. Изложенные в данных первичных документах сведения об индивидуальном характере ее заработной платы полностью совпали с данными справки о заработной платы истицы за период с 01.01.1986 по 31.12.1990, выданной ООО «Кондитерская», в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данная справка должна быть принята Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области при расчете размера ее страховой пенсии.

Нарушения, с которыми данная справка выдана не могут повлиять на пенсионные права истицы, поскольку изложенные в ней сведения подтверждаются в установленном порядке первичной документацией, носят индивидуальный характер, в связи с чем должны быть учтены при расчете размера пенсии.

С учетом изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить указанный выше спорный период с 15.07.1983 по 22.07.1991 в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы. Судом установлено, что истицей понесены расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб и на оплату услуг представителя в размере 15000 руб, что подтверждается квитанцией-договором. С учетом мнения представителя ответчика в судебном заседании о необоснованности судебных расходов на оплату услуг представителя, сложности дела, а также того, что с участием представителя проведено одно судебное заседание, суд полагает возможным взыскать в пользу истицы расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб., судебные расходы на оплату госпошлины подлежат возмещению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 15.07.1983 по 22.07.1991 в качестве кондитера ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области при расчете размера страховой пенсии ФИО1 учесть сведения о размере заработной платы за период с 01.01.1986 по 31.12.1990, указанные в справке, выданной ООО кафе «Кондитерская», произведя расчет по наиболее выгодному для истицы варианту.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб. и по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 06.09.2019

Судья: Карпухина Ю.А.