Решение № 2-971/2020 2-971/2020~М-872/2020 М-872/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-971/2020

Волоколамский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



<данные изъяты> Дело №2-971/20


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Козловой Е.П.

При секретаре судебного заседания Четвероус Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волоколамского городского прокурора Московской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО2 о внесении в ЕГРН и ГКН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельных участков,

У с т а н о в и л:


Волоколамский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит внести в Единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

м) лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производить при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ;

в соответствии с пунктом 4 Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 в виде запрета на совершение следующих действий:

а) перемещать, засыпать, повреждать и разрушать контрольно-измерительные и контрольно-диагностические пункты, предупредительные надписи, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения магистральных газопроводов;

б) открывать двери и люки необслуживаемых усилительных пунктов на кабельных линиях связи, калитки ограждений узлов линейной арматуры, двери установок электрохимической защиты, люки линейных и смотровых колодцев, открывать и закрывать краны, задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения, устройства телемеханики магистральных газопроводов;

в) устраивать свалки, осуществлять сброс и слив едких и коррозионно-агрессивных веществ и горюче-смазочных материалов;

г) складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов;

д) повреждать берегозащитные, водовыпускные сооружения, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие магистральный газопровод от разрушения;

е) осуществлять постановку судов и плавучих объектов на якорь, добычу морских млекопитающих, рыболовство придонными орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавание с вытравленной якорь-цепью;

ж) проводить дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением работ, необходимых для технического обслуживания объекта магистрального газопровода;

з) проводить работы с использованием ударно-импульсных устройств и вспомогательных механизмов, сбрасывать грузы;

и) осуществлять рекреационную деятельность, кроме деятельности, предусмотренной подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил, разводить костры и размещать источники огня;

к) огораживать и перегораживать охранные зоны;

л) размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах «д» - «к» и «м» пункта 6 настоящих Правил;

м) осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу.

н) производить полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель, без предварительного письменного уведомления собственника магистрального газопровода или организацию, эксплуатирующую магистральный газопровод;

обязать ответчика использовать земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в соответствии с ограничениями, установленными с пунктами 14 и 15 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 и пунктом 4 Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083.

Мотивируя свои требования тем, что Волоколамской городской прокуратурой Московской области проведена проверка в отношении нарушений закона при формировании и использовании земельных участков вблизи Рузского водохранилища в районе деревни Щекотово Волоколамского городского округа Московской области. Проведенной проверкой установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты> имеют вид разрешенного использования - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства. Собственником земельных участков является ФИО1, о чем 25.12.2019 в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о регистрации права. Данные земельные участки сформированы в охранной зоне магистральных газопроводов МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 МПа, эксплуатируемых филиалом «Белоусовское ЛПУМГ». Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены охранная зона трубопроводов (в т.ч. газопроводов) (п. 6 ст. 105 ЗК РФ), и зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (в т.ч. газопроводов) (п. 25 ст. 105 ЗК РФ). Установлено, что ООО «Газпром трансгаз Москва» на основании лицензии осуществляет транспортировку природного газа по магистральным газопроводам, образующим Единую систему газоснабжения Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»). Газопроводы МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 МПа внесены в Государственный реестр опасных производственных объектов и отображены на публичных кадастровых картах Московской области, а также их расположение на территории Волоколамского городского округа подтверждено двухсторонним актом от 15.03.2019. Однако, несмотря на то, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> полностью расположены в границах охранной зоны газопроводов МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 Мпа, в правоустанавливающих документах на указанный участок сведений об особых условиях (ограничениях) его использования. Использование указанных земельных участков без ограничений, обусловленных их нахождением в охранной зоне газопроводов МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 Мпа противоречит требованиям промышленной безопасности и тем самым затрагивает права неопределенного круга лиц.

Помощник Волоколамского городского прокурора Московской области Кислицына Н.В. в судебном заседание поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ООО «Газпром трансгаз Москва» Белоусовское линейное производственное управление магистральных газопроводов о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание представитель не явился, возражения на иск не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание представитель не явился, возражения на иск не представил.

Третье лицо Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав помощника Волоколамского городского прокурора Московской области Кислицыну Н.В., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Спасское, район д.Щекотово, о чем 25.12.2019 в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о регистрации права.

Данные земельные участки сформированы в охранной зоне магистральных газопроводов МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 МПа, эксплуатируемых филиалом «Белоусовское ЛПУМГ».

ООО «Газпром трансгаз Москва» на основании лицензии осуществляет транспортировку природного газа по магистральным газопроводам, образующим Единую систему газоснабжения Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»)

Газопроводы МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 МПа внесены в Государственный реестр опасных производственных объектов и отображены на публичных кадастровых картах Московской области, а также их расположение на территории Волоколамского городского округа подтверждено двухсторонним актом от 15.03.2019.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56).

В силу части 2 статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Пункт 6 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территорий относит охранную зону трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), а пункт 25 - зону минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.

Санитарно-защитная зона, охранная зона и зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), относятся к видам зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренные статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вопросы установления охранных зон и зон минимальных расстояний регулируются законодательством о промышленной безопасности и о газоснабжении.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определяет промышленную безопасность опасных производственных объектов как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (абзац второй статьи 1). Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона, а также приложению 1 к данному Закону опасными производственными объектами являются газопровод и другие объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается газ.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 69-ФЗ).

Из абзаца девятого статьи 2, статьи 28 Федерального закона N 69-ФЗ следует, что вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, устанавливается охранная зона с особыми условиями использования.

На земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Правила охраны магистральных газопроводов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 г. N 1083.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил охраны магистральных газопроводов охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 м от оси магистрального газопровода с каждой стороны.

Согласно пункту 3.15 Свода правил "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы", утвержденного Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 108/ГС (далее также - СНиП 2.05.06-85*), под охранной зоной магистрального трубопровода понимается территория или акватория с особыми условиями использования, установленная вдоль магистрального трубопровода для обеспечения его безопасности. Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в них сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов (пункт 5.6 СНиП 2.05.06-85*).

В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 29 апреля 1992 г. и Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 (далее - Правила охраны магистральных трубопроводов), которые являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов (пункт 1.3), для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны, в том числе, вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны (пункт 4.1).

Порядок охраны магистральных газопроводов с 20.09.2017 регулируется Правилами охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083 (далее - Правила № 1083).

Пункт 2 Правил № 1083 устанавливает, что в понятие «магистральный газопровод» включаются: линейная часть магистрального газопровода; компрессорные станции; газоизмерительные станции; газораспределительные станции, узлы и пункты редуцирования газа; станции охлаждения газа; подземные хранилища газа, включая трубопроводы, соединяющие объекты подземных хранилищ газа, а пункт 3 Правил устанавливает охранные зоны объектов магистральных газопроводов.

Пункт 3 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 устанавливает охранные зоны объектов магистральных газопроводов. Охранная зона газопровода составляет 25 метров от оси газопровода с каждой стороны. Но в некоторых случаях, таких как: периметр компрессорных, газоизмерительных, газораспределительных станций, узлов и пунктов редуцирования газа, станций охлаждения газа, наземных сооружений подземных хранилищ газа, зона составляет 100 метров от ограждения перечисленных объектов по кругу.

Согласно подпунктам "е", "ж" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (далее - Правила N 878), охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения; нормативные расстояния - минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

Пунктом 14 Правил № 878 установлено, что на использование земельных участков, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагается ряд ограничений (обременений), в частности запрещается строительство объектов жилищно-гражданского и производственного значения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня, рыть погреба, копать, обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра.

Пунктом 15 Правил № 878 предусмотрено, что лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные в пункте 14 настоящих Правил, и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 Правил № 878, в том числе: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м (пункт 14 Правил № 878).

Кроме того, Правила охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 возлагают на собственника (или иного законного владельца) земельного участка, на котором расположены объекты расположены магистрального газопровода, ряд обязанностей, а также устанавливают запреты (пункт 4 Правил № 1083) и некоторые ограничения в пользовании земельными участками - в частности, проведение горных, взрывных, строительных, монтажных, мелиоративных земляных, погрузочно-разгрузочных и иных работ и видов деятельности допускается лишь с письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод (пункт 6 Правил № 1083).

Установление перечисленных выше ограничений по фактическому использованию земельных участков обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, направлено на защиту жизни и здоровья граждан и на обеспечение их безопасности и основано на положениях пункта 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 28 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации».

Отношения, возникающие в связи с ведением ЕГРН, урегулированы нормами Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 3 ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено включение в ЕГРН сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий.

Как следствие, внесение в ЕГРН соответствующих сведений об обременении в виде зон минимальных (минимально допустимых) расстояниях до трубопроводов не может нарушать права и законные интересы истца; определение территориальных границ таковых зон поставлено в зависимость, в том числе, от технических характеристик трубопровода, установленных нормативов.

Кроме того, Федеральным законом от 03.08.2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Земельный кодекс РФ дополнен главой XIX, согласно которой (пункты 6, 25 ст. 105 ЗК РФ) к зонам с особыми условиями использования территорий могут быть отнесены охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) и зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Однако, несмотря на то, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> полностью расположены в границах охранной зоны газопроводов МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 Мпа, в правоустанавливающих документах на указанный участок сведений об особых условиях (ограничениях) его использования.

Использование указанных земельных участков без ограничений, обусловленных их нахождением в охранной зоне газопроводов МГ «Тула-Торжок» Ду 1200 мм Рраб - 5,4 МПа, МГ «Серпухов- Ленинград» Ду 700 мм Рраб = 5,4 МПа, МГ «Белоусово-Ленинград» Ду 1000 мм Рраб = 5,4 Мпа противоречит требованиям промышленной безопасности и тем самым затрагивает права неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем принуждения к исполнению обязанности в натуре - в данном случае, к обязанию использовать земельный участок в соответствии с установленными законом требованиями.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нахождение земельных участков в границах особо охраняемых территорий устанавливает публично-правовые ограничения по использованию таких участков, в ЕГРН и ГКН подлежат внесению сведения об ограничении (обременении) прав об особых условиях использования земельных участков при использовании указанных земельных участков предусмотренных пунктами 14 и 15 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878. При этом на ФИО3 подлежит возложению обязанность использовать указанные земельные участки в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с ограничениями, установленными с пунктами 14 и 15 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 и пунктом 4 Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление Волоколамского городского прокурора Московской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО2 о внесении в ЕГРН и ГКН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельных участков - удовлетворить.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 50<данные изъяты> в соответствии с пунктами 14 и 15 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878, в виде запрета на совершение следующих действий:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

м) лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производить при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ;

в соответствии с пунктом 4 Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 в виде запрета на совершение следующих действий:

а) перемещать, засыпать, повреждать и разрушать контрольно-измерительные и контрольно-диагностические пункты, предупредительные надписи, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения магистральных газопроводов;

б) открывать двери и люки необслуживаемых усилительных пунктов на кабельных линиях связи, калитки ограждений узлов линейной арматуры, двери установок электрохимической защиты, люки линейных и смотровых колодцев, открывать и закрывать краны, задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения, устройства телемеханики магистральных газопроводов;

в) устраивать свалки, осуществлять сброс и слив едких и коррозионно-агрессивных веществ и горюче-смазочных материалов;

г) складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов;

д) повреждать берегозащитные, водовыпускные сооружения, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие магистральный газопровод от разрушения;

е) осуществлять постановку судов и плавучих объектов на якорь, добычу морских млекопитающих, рыболовство придонными орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавание с вытравленной якорь-цепью;

ж) проводить дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением работ, необходимых для технического обслуживания объекта магистрального газопровода;

з) проводить работы с использованием ударно-импульсных устройств и вспомогательных механизмов, сбрасывать грузы;

и) осуществлять рекреационную деятельность, кроме деятельности, предусмотренной подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил, разводить костры и размещать источники огня;

к) огораживать и перегораживать охранные зоны;

л) размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах «д» - «к» и «м» пункта 6 настоящих Правил;

м) осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу.

н) производить полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель, без предварительного письменного уведомления собственника магистрального газопровода или организацию, эксплуатирующую магистральный газопровод.

Обязать ФИО1 использовать земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в соответствии с ограничениями, установленными с пунктами 14 и 15 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 и пунктом 4 Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья



Суд:

Волоколамский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Козлова Е.П. (судья) (подробнее)