Решение № 2-1273/2018 2-68/2019 2-68/2019(2-1273/2018;)~М-1584/2018 М-1584/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1273/2018

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 15 января 2019 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «УО Центральное» об обязании внесения информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Великие Луки, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «УО Центральное» об обязании внесения информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, а именно внесении в систему ГИС ЖКХ платежных документов за сентябрь 2018 года и информации о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения прокуратурой города Великие Луки проверки исполнения ООО «УО Центральное» жилищного законодательства, выявлены нарушения ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, а именно ответчиком в системе ГИС ЖКХ (официальный сайт dom.gosuslugi.ru) по состоянию на 23 ноября 2018 года не размещены платежные документы по всем домам за сентябрь 2018 года, а также сведения о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений).

Тем самым ответчиком нарушены права граждан на своевременный свободный доступ к информации.

В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры г. Великие Луки ФИО1, действуя в интересах неопределенного круга лиц, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, уточнив требования в части обязания вышепоименованных сведений в течение 3 месяцев, т.е. в срок до 01.04.2019.

Представитель ответчика ООО «УО Центральное» ФИО2 исковые требования прокурора города Великие Луки признала полностью, о чем представила суду заявление, в котором просила установить срок исполнения заявленных требований до 01 апреля 2019 года.

Выслушав прокурора, учитывая признание иска представителем ответчика, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионным требованием является, в том числе, соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» под ГИС ЖКХ понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Поставщики информации - субъекты, размещающие информацию в ГИС ЖКХ, - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны размещать информацию в системе в соответствии с № 209-ФЗ

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" с 01.07.2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, что своевременно сделано не было, ответчиком не оспаривается, что указанная прокурором информация не была размещена на сайте.

Судом установлено, что 22 ноября 2018 года заместителем прокурора города Великие Луки советником юстиции ФИО3 принято решение о проведении проверки ООО «УО Центральное» на предмет соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". В результате проведения проверки установлено, что требования жилищного законодательства по размещению платежных документов в системе ГИС ЖКХ, по состоянию на сентябрь 2018 года, ответчиком не соблюдены. В системе ГИС ЖКХ отсутствует информация об индивидуальных приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов (домовладений, а также информация об общедомовых приборах учета.

При указанных обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УО Центральное» об обязании внесения информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.

Обязать ООО «УО Центральное» в срок до 01 апреля 2019 года внести в систему ГИС ЖКХ платежные документы за сентябрь 2018 года, а также и информацию о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений).

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий И.А.Архипова.