Решение № 2-11752/2018 2-11752/2018~М-11606/2018 М-11606/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-11752/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 14 ноября 2018 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Глущенко В.Н.,

при секретаре Сенцовой И.А.,

с участием:

истца – ФИО1 ,

представителя ответчика военного комиссариата Краснодарского края – ФИО2, действующего на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции – ФИО3, действующего на основании доверенности б/н ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО4, действующего в интересах ФИО1 к Военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Прокурор Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО4, действующий в интересах ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением к Военному комиссариату Краснодарского края, в котором просит суд признать право ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением ее на 32% расчетного размера пенсии, обязать военный комиссариат Краснодарского края с 01.05.2018 произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом указанного повышения, взыскать с военного комиссариата Краснодарского края в пользу ФИО1 за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в размере действующим на день выплаты, 32% расчетного размера пенсии установленного ст. 46 Закона.

В обоснование требований истец указал, что в связи со смертью члена семьи ФИО1 - военнослужащего – ветерана боевых действий, с 01.07.2017 истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца. В соответствии с действующим законодательством истец как член семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий имеет право на повышение в размере 32% расчетного размера пенсии. Однако, истцу пенсия была назначена без учета указанного повышения, несмотря на то, что умерший кормилец имел документы, подтверждающие его статуса ветерана боевых действий. Военным комиссариатом Краснодарского края истцу отказано в назначении пенсии в повышенном размере, в связи с тем, что пенсия повышается ветеранам боевых действий, а истец не относится к этой категории пенсионеров. Считая указанный отказ ответчика незаконным, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции – ФИО3, действующего на основании доверенности в интересах ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании также просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика военного комиссариата Краснодарского края – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в дел, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со свидетельством о заключении брака серии № ФИО7 и ФИО1 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно послужному списку ФИО7 личный номер № является ветераном боевых действий. Данный факт ответчиком в судебном заседании оспорен не был.

В соответствии со свидетельством о смерти серии № ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.07.2017 ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца. Какого-либо повышения к пенсии ФИО1 не назначено.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о доплате к получаемой пенсии надбавки, предусмотренной ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Как следует из письма начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края № от 29.03.2018, повышение пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца, по основаниям предусмотренным ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не предусмотрено.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и их семей, регулируются Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Так, частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно пункту «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются в том числе участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь правовыми нормами ст. 7, 39 Конституции РФ, ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и с учетом того, что истец является супругой погибшего, являвшегося ветераном боевых действий, приходит к выводу, о наличии у истца права на повышение пенсии предусмотренное п. «г» части 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии обратилась к ответчику 29.03.2018, следовательно, право на повышение у истца возникло лишь после даты обращения к ответчику, а с учетом положений ч. 2 ст. 55 Закона N 4468-1, подлежит удовлетворению лишь за 12 месяцев, предшествовавших возникновению права на ее перерасчет.

Поскольку ответчик незаконно отказал истцу в установлении повышения к пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 этого закона, суд признает данный отказ незаконным и считает правомерным обязать военный комиссариат Краснодарского края увеличить пенсию истца на 32% расчетного размера пенсии и произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии с 01.05.2018.

В соответствии ст. 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в размере в размере 43361 рубль 12 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО4, действующего в интересах ФИО1 к Военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с 01.05.2018 по день окончания выплаты пенсии.

Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в размере 43361 рубль 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко