Решение № 2А-1802/2020 2А-1802/2020~М-1003/2020 М-1003/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1802/2020

Дело № 2а-1802/2020

73RS0002-01-2020-001291-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 20 мая 2020 года

Засвияжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Самылиной О.П.

при секретаре Животове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (далее – ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска. Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. У административного ответчика имеется задолженность в размере 3064 руб. 52 коп., из которых: 11 руб. 14 коп. – пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1484 руб. – налог по упрощенной системе налогооблажения за 2014, 2015 годы, 495 руб. 38 коп. – пени по налогу по упрощенной системе налогооблажения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1074 руб. – штраф по ст. 119 НК РФ. В связи с неуплатой задолженности налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, срок добровольной уплаты истёк, однако в установленном порядке задолженность не погашена. Судебный приказ от 30.09.2019 года отменен определением мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 18.10.2019 года. Просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность в размере 3064 руб. 52 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Административный ответчик имеет задолженность в размере 3064 руб. 52 коп., из которых: 11 руб. 14 коп. – пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1484 руб. – налог по упрощенной системе налогооблажения за 2014, 2015 годы, 495 руб. 38 коп. – пени по налогу по упрощенной системе налогооблажения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1074 руб. – штраф по ст. 119 НК РФ.

В связи с неуплатой задолженности административным истцом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов обязывало административного ответчика оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленном порядке задолженность не погашена.

Для взыскания в судебном порядке указанной задолженности административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска 23.09.2019 года.

30.09.2019 года мировой судья судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу административного истца задолженности в размере 3064 руб. 52 коп.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района <адрес>.

Настоящее административное исковое заявление административный истец подал в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными (п. 20).

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска пропущены предусмотренные налоговым законодательством сроки для обращения с такими требованиями к мировому судье для вынесения судебного приказа (по истечении шести месяцев, когда указанная сумма превысила 3000 рублей).

Следовательно, с учетом вышеуказанных положений НК РФ срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек.

Документы, подтверждающие уважительность пропуска срока на обращение к мировому судье, отсутствуют.

Уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые не зависят от воли взыскателя. Административный истец является государственным органом, на который возложены функции по контролю за соблюдением налогового законодательства, в связи с чем в силу своего статуса обязан соблюдать требования действующего законодательства.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, административным истцом не представлено, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением уважительной. Пропущенный административным истцом срок восстановлению не подлежит.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 176 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 3064 руб. 52 коп., из которых: 11 руб. 14 коп. – пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1484 руб. – налог по упрощенной системе налогооблажения за 2014, 2015 годы, 495 руб. 38 коп. – пени по налогу по упрощенной системе налогооблажения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1074 руб. – штраф по ст. 119 НК РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Самылина