Постановление № 5-133/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-133/2017

5-133/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 17 марта 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, 10 г. Новокузнецк Кемеровская область) Федосенко В.А.,

при секретаре Слушкиной О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... гражданина республики Таджикистан, ...

УСТАНОВИЛ:

16.03.2017 в 15 час. 00 мин. по ул. С в г. Новокузнецке Кемеровской обл. выявлен гражданин республики Таджикистан - ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания и с 24.04.2013 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что срок его регистрации на территории РФ закончился, выехать сам он не может, так как паспорт утерял, осталась только копия паспорта, восстановить документы не пытался. Родственников – граждан РФ у него нет, родственников в РФ у него нет, не работает, родственники – жена и дети - в Таджикистане. Знал, что нарушает законодательство РФ. Имущества, за исключением предметов гардероба, в РФ не имеет. Собственного жилья в РФ не имеет.

выслушав ФИО1, исследовав представленные суду материалы, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признаетсянарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно абз. 5 и 8 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта, содержащая сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранных гражданах и сроке их временного пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") «Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина».

Согласно абз. 7 ч. 4.1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин должен иметь документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, паспорт и т.д.).

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином респ. Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации - пребывает на территории РФ с 24.04.2013 при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, т.е. незаконно. Обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия временного пребывания, установленного указанным выше Федеральным законом, не выполнил.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.03.2017 (л.д. 2), рапортом участкового уполномоченного полиции (л.д.3), объяснениями В (л.д. 4), нотариально удостоверенной копией паспорта ФИО1 с отметкой о наличии разрешения на временное проживание до 23.04.2013 (л.д. 8-17, сведениями системы «Мигрант», согласно которым ФИО1 регистрации на территории РФ с 24.04.2013 не имеет (л.д. 15-24), а также показаниями ФИО1 в судебном заседании.

Личность ФИО2 установлена (л.д.8-17).

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для установления обстоятельств совершенного административного правонарушения. В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенногоправонарушения, ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно. Суд учитывает и данные о личности ФИО1, который вину в совершенном правонарушении признал полностью, пребывает на территории РФ нелегально и не предпринимает мер для легализации своего положения. Также суд учитывает материальное положение ФИО1 который легального заработка не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья, родственников также не имеет.

С учетом изложенного суд считает, что за содеянное ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ и с содержанием в специальном помещении для иностранных граждан подвергнутых административному выдворению. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ с содержанием в специальном помещении для иностранных граждан подвергнутых административному выдворению суд считает необходимым, т.к. самостоятельный выезд ФИО1 за пределы РФ при отсутствии у него необходимых денежных средств и документов не представляется возможным.

В соответствие со ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.

На основании ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое вустановленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для содержания ФИО1 в специальном помещении для иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения ФИО1 за пределы РФ, а также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВДРоссии по Кемеровской области (<...>) для иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению до исполнения решения о выдворении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 <...>.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель Управление Министерства внутренних дел по городу Новокузнецку, ИНН <***>, КПП 421701001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа - административный штраф, ОКТМО 32731000.Наименование платежа: административный штраф, налагаемый судебными органами.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.А. Федосенко

Постановление выдано «_____» _________________________