Решение № 2-2-150/2017 2-2-150/2017~М-2-111/2017 М-2-111/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-2-150/2017

Мотивированное
решение 04.08.2017

№ 2-2-150/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года р.п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Байдина С.М.

при секретаре Навоевой Е.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионного фонда в р.п. Ачит и Ачитском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по стрости в соответствии с п. п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной пенсии, по причине недостаточности специального стажа. При этом ответчиком не были зачтены периоды прохождения службы в вооруженных силах и периоды работы в местах, приравненных к районам крайнего севера. Просит суд отменить решение УПФР об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, Признать за истцом право на досрочную пенсию по старости. Обязать УПФР в Ачитском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период прохождения службы в ВС ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, но не ранее возникновения права на нее.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, обосновав доводами изложенными в исковом заявлении. Дополнительно суду показал, что полагает необходимым включение в специальный стаж периоды службы в вооруженных силах, так как служил <данные изъяты>. Периоды работы <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, так как основная работа была <данные изъяты>. Остальные заявленные периоды подлежат включению в специальный стаж так как выполнялись в районах <данные изъяты>.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области ФИО2 заявленные требования не признала, полагая их не подлежащими удовлетворению, так как периодов работы которые бы включались в специальный стаж ни до службы в армии ни после службы в армии ответчик не имел, профессия <данные изъяты>, не соответствует вредным условиям труда, остальные спорные периоды не подтверждены персонифицированным учетом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показал, что является <данные изъяты> истца. В период работы в <данные изъяты><данные изъяты> основной работой истца была работа <данные изъяты> выполнял только в случае необходимости. Истец работу выполнял на условиях полного рабочего дня. Осенью могли истца <данные изъяты>.

Выслушав истца, представителя ответчика, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части первой статьи 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (действовавшем до 1990 года) предусмотрено что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности периоды, указанные в подпункте "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела истец обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано по причине недостаточности специального стажа <данные изъяты>. При этом, согласно указанного решения, продолжительность стажа на соответствующих видах работ на дату обращения составляет <данные изъяты>. Продолжительность страхового стажа на дату обращения составляет <данные изъяты>. В его специальный стаж для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были учтены:

- период службы в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы заявителя после даты регистрации в системе ОПС, который не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы заявителя после даты регистрации в системе ОПС, который не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы заявителя после даты регистрации в системе ОПС, который не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 проходил службу в вооруженных силах ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно записи в трудовой книжке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>.

Указанные периоды работы не подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии

Таким образом, период службы в ВС ФИО4 не подлежит зачислению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записей внесенных в трудовую книжку <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> переведен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят переводов качестве <данные изъяты> В данной должности проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списка № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе «Общие профессии» содержалось указание на газосварщиков и электросварщиков. Согласно письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и электросварщик».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты><адрес><данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты><адрес><данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты><адрес><данные изъяты>

Таким образом, подтвержден факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды <данные изъяты>

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы (деятельности), имевшие место до дня вступления названного Федерального закона в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На дату принятия пенсионным фондом оспариваемого решения, с учетом включения в стаж спорных периодов, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии:

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>;

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>;

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>;

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>;

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, с момента достижения 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Байдин