Решение № 2-1-20/2024 2-1-20/2024~М-1-7/2024 М-1-7/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1-20/2024Кашинский городской суд (Тверская область) - Гражданское Дело № 2-1-20/2024 Именем Российской Федерации 20 февраля 2024 года пгт Кесова Гора ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Торбиной Н.В., при секретаре Зызыкиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что предметом иска является квартира №, с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>. Ранее квартира принадлежала колхозу «Правда». Данная квартира была предоставлена для проживания семье К-вых. Факт проживания семьи К-вых в вышеуказанной квартире подтверждается записями в домовой книге на вышеуказанное домовладение, в соответствии с которыми в квартире зарегистрированы: ФИО2 и ФИО3. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым №. Назначение здания –многоквартирный дом. Квартира № имеет кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Фактически обмер квартиры не проводился. При обращении к кадастровому инженеру ФИО6 с заявлением о подготовке технического плана и кадастрового учета квартиры истцу было разъяснено, что в соответствии с п. 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации», при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. Правоустанавливающих документов на квартиру у К-вых не имеется и собственность в Росреестре не зарегистрирована. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с даты рождения (ДД.ММ.ГГГГ). К-вы пользуются и распоряжаются спорной квартирой, как своей, и в настоящее время (оплачивают коммунальные платежи, следят за квартирой, делают в ней ремонт, ведут хозяйство и пр.). По данным выписки из ЕГРЮЛ коллективное предприятие колхоз «Правда» снят с учета в налоговом органе с 18.02.2008. Деятельность колхоза прекращена в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве). Правопреемников колхоз «Правда» не имеет. Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, Положением о реорганизации колхозов, совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи жилого фонда совхозов в муниципальную собственность. Данная квартира расположена на территории Кесовогорского муниципального округа (ранее – на территории Елисеевского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области), однако в муниципальную собственность Елисеевского сельского поселения и Кесовогорского муниципального округа квартира передана не была. В реестре муниципальной собственности Кесовогорского муниципального округа спорная квартира также не значится. Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 218 – ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В настоящее время спорная квартира не имеет владельца. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Справкой Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области, предоставленной на основании ликвидированного архива МУП «Кесовогорское БТИ» № 1 от 09.01.2024, подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право приватизации не использовала. ФИО3 от права приватизации отказался. Поскольку заключение договора на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации в настоящее время невозможно, по причине отсутствия одной из сторон договора, которая на основании действующего законодательства могла бы заключить договор приватизации, этим самым нарушаются права на приобретение спорной квартиры в порядке приватизации. На основании изложенного истец просит суд: признать право собственности на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ответчик - Администрация Кесовогорского муниципального округа Тверской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Третьи лица – ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ТУ Управления Росимущества в Тверской области, Комитет по управлению имуществом Кесовогорского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных объектов колхозов и совхозов в собственность соответствующих местных органов власти (в муниципальную собственность). Законом Тверской области № 47-30 от 28.04.2007г. «О разграничении муниципального имущества между Кесовогорским районом Тверской области» возложена обязанность по безвозмездной передаче в собственность поселений Кесовогорского района муниципального жилищного фонда. Согласно статье 44 Федерального закона от 08.12.1995г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» при ликвидации кооператива, имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления, а оставшееся имущество кооператива распределяется между членами ликвидируемого кооператива пропорционально их паям, если иное не предусмотрено уставом данного кооператива. В судебном заседании установлено, что квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым №. Назначение здания –многоквартирный дом. Квартира № имеет кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», поставлена на государственный кадастровый учет 19.05.2023, имеет площадь 71,5 кв.м., что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Тверской области (л.д.44). При обращении к кадастровому инженеру ФИО6 с заявлением о подготовке технического плана и кадастрового учета квартиры истцу было разъяснено, что в соответствии с п. 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации», при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. Правоустанавливающих документов на квартиру у К-вых не имеется и собственность в Росреестре не зарегистрирована. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с даты рождения (ДД.ММ.ГГГГ). К-вы пользуются и распоряжаются спорной квартирой, как своей, и в настоящее время (оплачивают коммунальные платежи, следят за квартирой, делают в ней ремонт, ведут хозяйство и пр.). По данным выписки из ЕГРЮЛ коллективное предприятие колхоз «Правла» снят с учета в налоговом органе с 18.02.2008. Деятельность колхоза прекращена в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве). Правопреемников колхоз «Правда» не имеет. Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, Положением о реорганизации колхозов, совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи жилого фонда совхозов в муниципальную собственность. Данная квартира расположена на территории Кесовогорского муниципального округа (ранее – на территории Елисеевского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области), однако в муниципальную собственность Елисеевского сельского поселения и Кесовогорского муниципального округа квартира передана не была. В реестре муниципальной собственности Кесовогорского муниципального округа спорная квартира также не значится. Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 218 – ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В настоящее время спорная квартира не имеет владельца. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Справкой Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области, предоставленной на основании ликвидированного архива МУП «Кесовогорское БТИ» № 1 от 09.01.2024, подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право приватизации не использовала. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от права приватизации отказывается, что подтверждается его письменным заявлением (л.д. 27). В ликвидированном архиве «Кесовогорское БТИ» инвентарное дело на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует, инвентаризация объекта не проводилась. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 14.02.2024 помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, поставлено на государственный кадастровый учет 19.05.2023, является ранее учтенным, имеет площадь 71, 5 кв.м. Вышеуказанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет на основании Акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией оконченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищного гражданского назначения от 05.09.1984. Сведения о площади помещения с кадастровым №, а именно о 99,4 кв.м., ЕГРН не содержит. Поскольку заключение договора на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации в настоящее время невозможно, по причине отсутствия одной из сторон договора, которая на основании действующего законодательства могла бы заключить договор приватизации, этим самым нарушаются права на приобретение спорной квартиры в порядке приватизации. Разрешая иск, суд учитывает, что квартира не имеет собственника и в силу ст. 225 ГК РФ должна быть принята на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится, а по истечении года со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании на неё права муниципальной собственности. Орган местного самоуправления и орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, не выразили намерения оформить квартиру в муниципальную собственность из-за отсутствия экономической эффективности. Неисполненная обязанность о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность не препятствует определению его судьбы как объекта муниципальной собственности. В силу ст.217 ГК РФ и Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» гражданам, проживающим в муниципальном жилом помещении, предоставлено право однократно бесплатно получить в собственность (приватизировать) жилое помещение, в котором они проживают на основании найма. На основании изложенного, суд удовлетворят требования истца. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации - удовлетворить. Признать право собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Направить копию решения в Росреестр в трехдневный срок после вступления в законную силу. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через ФИО1 межрайонный суд Тверской области ПСП в пгт Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Н.В. Торбина Решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2024. Судья Н.В. Торбина Суд:Кашинский городской суд (Тверская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Кесовогорского муниципального округа Тверской области (подробнее)Судьи дела:Торбина Наталья Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |