Решение № 12-12/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-12/2017

Дело № 12-12/2017


РЕШЕНИЕ

с.Старобалтачево 30 мая 2017 года

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

с участием ФИО1, его защитника адвоката Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Балтачевскому району РБ от 27 апреля 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, Нугуманов подал жалобу, где указал, что были нарушены его права, дело рассмотрено в его отсутствие. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения он согласился как пассажир транспортного средства, а не как водитель. Доказательств, что он управлял автомобилем, отсутствуют в деле. Просит постановление по делу отменить, производство прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник адвокат Р. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

От Нугуманова поступило заявление об отказе от услуг защитника адвоката С.

Суд, выслушав Нугуманова и его защитника, изучив и оценив материалы дела, считает жалобу Нугуманова подлежащей частичному удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В статье 48 Конституции РФ указано, что гарантируется право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон - и находится во взаимосвязи с ними. Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе, пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии с частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

27 апреля 2017 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 указав, что Нугуманов надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеются ордера адвокатов Балтачевского районного филиала БРКА С. от 20.03.2017г. на ведение дела в отношении Нугуманова в суде (л.д.16) и Р. от 27.04.2017г. на защиту интересов Нугуманова при судебном разбирательстве (л.д.22)

Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении защитников Нугуманова С. и Р. о времени и месте рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении. Из постановления мирового судьи от 27.04.2017г. (л.д.25) усматривается, что судьей данный вопрос не выяснялся.

Иных данных о том, что на момент рассмотрения дела 27 апреля 2017 года мировой судья располагал сведениями о надлежащем извещении защитников Нугуманова о времени и месте его рассмотрения, материалы дела не содержат. В приложенных актах об обстоятельствах извещения адвоката Ризванова о дате и времени судебного заседания указана дата 28 апреля 2017 года (л.д.24, 29)

Таким образом, в нарушение вышеназванных правовых норм 27 апреля 2017 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие защитников Синатуллина и Ризванова, не имея достаточных оснований для вывода о том, что защитники извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в результате чего право Нугуманова на судебную защиту было нарушено.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Нугуманова к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого мировому судье необходимо учесть изложенное, надлежащим образом уведомить Нугуманова и его защитника о времени и месте рассмотрения дела, проверить и оценить его доводы, изложенные в жалобе и вынести постановление в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка по Балтачевскому району Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Балтачевскому району Республики Башкортостан.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова